何正玖

摘要：新行政单位会计制度的实施，是适应我国财政体制改革，满足政府绩效评价需要，推动行政单位会计事业持续发展的重要举措。本文以新行政单位会计制度为切入点，对行政单位会计事项的调整以及新制度的重大突破进行探讨。

关键词：行政单位  会计制度  会计事项  调整

2014年1月1日，财政部发布并实施了新《行政单位会计制度》（下文简称“新制度”），对进一步规范行政单位会计核算工作，提高行政单位会计信息质量，适应我国财政体制改革有着重要意义。

一、新制度背景下行政单位会计事项的调整

（一）会计概念框架的调整

新制度所构建的会计概念框架以会计目标为逻辑起点，在以下三个方面进行了重新调整：一是将反映行政单位受托责任的履行情况作为会计目标，确保会计信息能够为信息使用者提供监管和决策依据。二是将旧制度下以完全的收付实现制为基础的会计核算原则，在新制度下调整为一般采用收付实现制，并引入权责发生制这一会计核算原则，用以核算行政单位的特殊经济业务和事项，从而保证财务成果的真实性。三是旧制度下对会计信息的质量要求为有用性、可比性、可靠性、及时性、可理解性、重要性、一贯性、专款专用、历史成本计量、收付实现制等十项原则，新制度下调整为六项原则，即可靠性、全面性、有用性、可理解性、可比性、及时性。通过调整，可保证行政单位会计信息的完整性，使其更加接近经济实质。……