张贵彦

服务业的发展是现代市场经济的一个显著特征，也是衡量经济社会发展繁荣程度和现代化水平的一个重要标志。南阳市服务业发展滞后的状况与发展的现实需要不相适应，已成为产业结构不合理的突出问题和制约经济社会发展的短板。为此，我就加快服务业发展进行了专题调研，情况如下：

一、基本情况

近年来，我市服务业保持平稳发展态势，对全市经济社会发展的综合带动效应不断增强。2013年，全市实现服务业增加值784.21亿元，同比增长9%，增幅高于生产总值增速0.3个百分点，在全省18个省辖市中总量居第三位，增速居第七位。结构不断优化。就主要行业看，批发零售、住宿餐饮和交通运输三大传统行业分别实现增加值147.32亿元、92.25亿元和121.75亿元，占服务业全部增加值46.1%;以金融、文化旅游、房地产、租赁和商务服务等为主体的现代服务业比重逐步提升，成为支撑全市服务业发展的重要行业。对地方财政贡献大。随着服务业的发展，其提供的税收已成为全市税收的重要来源，2013年全市服务业实现税收61.4亿元，占全市税收的65.8%，成为地税收入的主体，对地方财力增长的贡献越来越大。成为吸纳就业的主渠道。

二、问题和制约

（一）发展相对滞后

我市服务业经济总量虽然近几年一直保持全省第三名的位次，但发展速度被赶超，总量的对比优势也在不断弱化。从三次产业结构看，2013年我市服务业增加值占生产总值的比重仅为31.4%，而全国这一比例为46.1%，已经超过工业占比，而我市的产业结构仍将长期处于“二、三、一”的状态。……