赵昕东,王　勇

(华侨大学数量经济研究院，福建　厦门　361021)

城镇居民食品补贴政策选择研究
——基于价格补贴效果与收入补贴效果的比较

赵昕东,王勇

(华侨大学数量经济研究院，福建厦门361021)

摘要：引入家庭的收入水平、抚养比、参加医保状态、受教育水平、健康状况和职业层次等人口特征变量建立QUAIDS模型，定量研究了不同特征的城镇家庭面临食品价格上涨时承受能力的差异及其原因，同时通过政策模拟比较价格补贴和收入补贴的补贴效率和收入分配效应。研究发现：我国城镇居民收入和食品消费的不平等还很严重，相比于价格补贴，收入补贴是更好的政策选择，有针对性地对弱势群体采取收入补贴政策将以较小的财政成本实现政府的目标。最后，本文提出了相应的对策建议。

关键词：食品价格；城镇居民；人口特征；价格补贴；收入补贴

一、引言

政府实行食品补贴政策最重要的目标是确保特殊人群的食品安全。2014年中央一号文件指出“逐步建立农产品目标价格制度，在市场价格过高时补贴低收入消费者”，表明党和政府建立符合我国国情的食品补贴政策的决心。

近十年来，随着中国、印度、巴西等新兴国家经济的快速发展以及生物能源需求的增加，全球对玉米、大豆、大米等粮食需求也日渐高涨，造成了全球性食品通货膨胀。根据亚洲开发银行的数据，世界粮食价格在2007年1月至2008年3月期间上涨近60%，而在2010年6月至2011年2月又上涨了40.4%。随着我国居民收入水平的提高，食品消费需求逐步升级；……