王岩　史艳霞　郑军锐　任铁争

[提要] 健全失业保险金调节机制，一方面是坚持“政府主导、行政推动、联合检查、精细管理”的扩展工作机制，加强与区人保局、区建委、工商局、地税局等部门密切配合，形成扩展联动局面；另一方面要做到“五个盯住”，在推动重点人群参保上实现新突破。

关键词：河北省；失业保险金；调节机制；研究

本文为2015年度河北省人力资源和社会保障厅：“建立失业保险金正常调节机制问题研究”课题（JRS-2015-2021）研究成果

中图分类号：F840.61 文献标识码：A

收录日期：2015年10月20日

近年来，一方面河北省失业保险金调节机制取得一定的成效：失业保险的范围进一步扩大、失业保险金的保障能力持续增强、失业保险待遇不断提高、保生活促就业并重的发展机制形成；另一方面河北省失业保险存在一定的问题：如失业保险范围仍待进一步拓宽、少报、摘报、漏报参保人数等违法违规行为严重、支付待遇期限过长，支付管理不严、农民工失业保险待遇缺乏保障、预防失业、促进就业的功能有待提高、信息化建设相对滞后等。为确保建立河北省失业保险金正常调节机制，提出以下观点：

一、拓宽失业保险金覆盖范围

河北省失业保险制度层次相对单一，内容不尽完善，对有效解决非正规就业人员，特别是农民工这类特殊弱势群体的参保问题还有待进一步完善；对农民工参保后享受失业保险待遇的宣传和落实等工作，还有待进一步加强。在社会保险扩展工作中，受社会保证行政部门以及监察部门力量不足等原因的影响，存在被纳入保障范围的群体事实上没有参保的现象，这需要相关部门完善各项措施，加大监察力度，切实提高失业保险实际参保率，实现应保尽保。……