文/王卫峰

顺应新常态 发挥政治工作优势应对市场挑战

文/王卫峰

当前，我国经济进入新常态。受宏观经济增速回落影响，煤炭市场下行压力不断加大，给煤炭企业健康稳定发展带来严峻考验。困难面前，冀中能源邯郸矿业集团党委充分发挥思想政治工作优势,通过抓学习，促认识到位；抓宣教，促思想引领；抓调研，促方法对路；抓纪律，促执行到位等举措，积极应对市场挑战,全力保证企业又好又快发展。

抓学习，促认识到位

针对当前形势下，企业各级干部职工普遍存在认识上迷茫、思想上困惑的问题，邯矿集团党委首先从抓学习促认识到位入手，引导干部职工特别是领导干部以战略思维谋全局、以战略定力迎挑战。

突出重点学。把副科级以上领导干部、班组长管理人员、生产技术骨干、党团员作为重点，通过党委中心组理论学习会、党支部“三会一课”、职工大讲堂、职工大会、班前班后会等多种学习渠道，集团公司和矿厂两级领导班子做到了每半月集中学习一次，基层管理人员每周学习不少于半天。

圈定内容学。在坚持不懈学习中国特色社会主义理论体系的同时，把学习习近平总书记系列重要讲话精神，学习党的十八届三中、四中全会精神，学习全国“两会”精神，学习中央、河北省经济工作会议精神，学习煤炭工业发展动态等作为必学内容，做到了重要内容反复学、行业咨询及时学。

创新形式学。通过举办学习习近平总书记系列重要讲话精神、学习党的十八届四中全会精神专家辅导讲座，发放有关经济新常态学习光盘；在办公网、矿工报开设“新常态·新视角·新作为”学习讨论专栏，编撰了《形势任务教育宣传手册》和系列宣教材料，并借助新媒体开通了学习微博、微信、QQ群等交流平台等举措，使干部职工对宏观经济进入新常态的国情以及煤炭工业“四期”并存的形势有了更为深刻的认识，对邯矿集团发展机遇和挑战相随、希望与困难同在的企情有了更为深刻的认识，从而增强了干部职工辩证思维能力，提高了顺应新常态、务实干工作的自觉性和主动性。

抓宣教，促思想引领

一是强化形势任务教育。2014年以来，邯矿集团以季度为时间节点，组织开展了6个主题教育宣传高潮月（日）和1个市场形势教育月活动。组成形势任务报告团，走矿进厂举办了17场巡回宣讲活动，分层次召开报告会128场次。推出了董事长就企业发展所面临的形势任务答记者问、8篇评论员文章、16篇矿厂长访谈录等专题报道，开展了形势任务教育“五进、六讲、百千万”（“五进”即政工干部进矿厂、进区队、进班组、进社区、进家庭；“六讲”即讲形势、讲优势、讲任务、讲责任、讲措施、讲传统，“百千万”即举办百场形势任务教育报告会、送形势任务宣传材料进千家、开展“企业有困难，我们怎么办”万人大讨论）“两小一微”（小言论、小故事、微电影）等系列活动，宣传思想工作连续给力、持续活跃、集成强势，给人以鼓舞和力量，推动了各项工作的稳步推进。

二是及时回应职工关切。邯矿集团党委立足实际，坚持有组织机构、有活动场所、有专兼职队伍等“十五有”标准，在全公司建成9个“心灵驿站”示范点，一年多来接待和开展心理咨询380余人次，并将坚持解决思想问题和保障改善民生相结合，增强思想政治工作的实效性。目前“两区”工程有序推进，金秋助学、春节“一帮一”送温暖、大病医疗互助等活动扶危助困，确保了职工基本工资不受影响，确保了困难职工基本生活不受影响。

三是融入生产经营发力。为应对市场挑战，从2014年年初开始，邯矿集团连续组织了煤炭销售、降低成本、“一通三防”、机电管理和扭亏增盈五大攻坚战，并把五大攻坚战中的急、难、险、重任务作为思想政治工作的切入点和着力点，积极开展“提高质量效益、推进管理创新”主题实践和多种形式的劳动竞赛活动，充分调动职工劳动热情，促进了生产经营。

抓调研，促方法对路

面对错综复杂的局面，邯矿集团党委把搞好调查研究，作为有效应对挑战的关键来抓，大兴调查研究之风。

公司领导班子成员以身作则，牵头有关部室组成了12个调研组，开展了“四式三包”大调研活动。“四式”，即调研内容课题式立项，项目式管理，工程式推进，递进式督导；“三包”，即领导班子成员包课题，包矿厂，包出成果。2014年以来，调研组深入基层单位进行专项调研269次，撰写调研报告496篇，发现问题368条，提出应对措施、意见建议1206条。特别是2015年第一季度的调研活动，实行“同吃同住同劳动”的蹲点管理办法，提高了调研质量，增强了调研实效，形成了“12345”的工作思路。“1”，就是确立了一个工作指导思想，即：围绕市场转、跟着市场干。“2”，就是坚持本部矿区和外埠矿区“两厢并重”战略。“3”，就是发挥主力区队、主力头面、主力矿井“三大主力”作用，咬定既定任务，优化要素配置，强化机械功能，提高效益效率。“4”，就是加快推进转型升级，提升产业现代化水平；深化改革创新，增强核心竞争能力；强化依法治企，保障稳定健康发展；着力改善民生，增进和谐确保稳定“四大任务”。“5”，就是持续打好五大攻坚战（煤炭销售、降低成本、“一通三防”、机电管理和扭亏增盈攻坚战）。2014年，邯矿集团单位成本同比降低 86元/吨，为2008年以来最低。2015年1季度，单位成本比计划降低14.2元/吨，有效减少了售价下滑造成的影响。在综合售价同比下降90多元，比年初下降50多元的情况下，实现了不亏损。

抓纪律，促执行到位

面对严峻的市场挑战，必须增强纪律观念，牢固树立“一盘棋”思想，上下同心、步调一致，用铁的纪律保证各项应对措施雷厉风行、执行到位。2014年以来，邯矿集团党委以开展党的群众路线教育实践活动为契机，查“四风”、抓整改，严要求、转作风，增强了组织纪律性，提高了队伍执行力。

舞“龙头”，加强各级领导班子建设。围绕“四好”标准，进一步完善了《领导干部年度考核办法》。根据考核结果，奖优、治庸、罚懒，对有关单位的领导班子进行了调整，对有关人员进行了诫勉谈话，增强了各级领导班子的创造力、凝聚力和战斗力。领导干部始终保持了负重奋进、敢于担当的高昂斗志，坚守在一线，发挥了带头作用，促进了任务完成。

正风纪，形成常抓不懈的高压态势。成立了纪律整顿工作组、作风建设督导组，把执行中央“八项规定”和落实企业应对市场挑战各项措施作为整顿、督导的重点内容。工作组和督导组常年深入基层，开展明察暗访，发现问题立查、立办、立结。2014年以来，对4起典型事件进行通报，给予8人党纪、政纪处分，营造了风清气正战危局、众志成城渡难关的良好氛围。

求长效，建立践行群众路线长效机制。修改、废除、新建有关制度34项，形成了改进工作作风、密切联系群众的长效机制。一年多来，邯矿集团各级党政为职工办实事、解难事400余件，企业的关怀温暖了民心、凝聚了人心、坚定了信心，极大地调动了职工的工作热情和干劲，为企业发展注入了活力。

（作者单位：冀中能源邯郸矿业集团）

（责任编辑：周琼）