崔治文　周平录　杨洁

【摘 要】 共建丝绸之路经济带有利于推进我国西部开发战略，促进西部地区的大开放，提高经济发展水平，进而提升其财政汲取能力。文章以2007—2013年我国西部9个省（直辖市、自治区）的面板数据为基础，采用基于DEA模型的Malmquist指数方法定量测算和分解了该地区的财政汲取效率。结果表明，2007—2013年我国西部9个省（直辖市、自治区）的财政汲取效率年均上升2.8%，技术变化指数年均上升4.9%，而综合技术效率指数年均下降1.9%；财政汲取效率的提升主要源于经济总量的大幅增加，而综合技术效率下降则说明该地区的财政汲取主观努力程度不高，一方面受对于中央转移支付严重依赖性的影响，另一方面是由于税收征管资源的配置不合理所致。因此，今后中央在加大对该地区的转移支付力度的同时，应加大对该地区的政策支持力度，不断推进该地区的开放程度，共建丝绸之路经济带，促进西部地区的大开放、大发展，培养新的经济增长极。

【关键词】 丝绸之路经济带； 财政汲取能力； 转移支付

中图分类号：F812 文献标识码：A 文章编号：1004-5937（2015）24-0125-05

一、引言

2013年9月7日，习近平主席在哈萨克斯坦纳扎尔巴耶夫大学演讲时，提出了共同建设“丝绸之路经济带”的伟大战略构想。丝绸之路经济带东牵亚太经济圈，西系欧洲经济圈，但在中国——中亚地区形成了一个“经济凹陷带”。由于经济长期落后的原因，使得该地区的基础设施建设十分滞后。P.N.Rosenstein-rodan在其1943年提出的“大推动理论”中认为基础设施是一种社会先行资本，需要优先发展。……