贾超翔 张新民

学术委员会的学术权力及制度建设
——兼评《高等学校学术委员会规程》

贾超翔 张新民

学术权力的主要行使群体为科研人员，但其本身又间接与行政权力在一定程度上结合，导致高校内部行使学术权力出现了障碍。《高等学校学术委员会规程》明确了学术委员会作为校内的最高学术权力机构，统筹行使学术事务的决策、审议、评定和咨询等职权，在成员组成比例方面遵从“教授治学”思想。学术委员会要发扬最高学术权力机构的重要地位，必须借鉴国外经验，完善其制度建设，突显其学术地位。

学术委员会；学术权力；教授治学；制度建设

贾超翔，西南大学教育学部博士生；

张新民，西南大学法学院院长，教授、博士生导师。（重庆 400715）

《高等学校学术委员会规程》（以下简称《规程》）已于2014年3月1日起施行，《规程》明确学术委员会是校内最高学术机构。学术委员会要发扬最高学术权力机构的重要地位，必须借鉴国外经验完善其制度建设，突显其学术地位。

一、学术权力的法学诠释

（一）学术权力的学理界定

《规程》规定，学术委员会的主要作用是统筹行使学术事务的决策、审议、评定和咨询等职权，也就是以学术事务为核心的学术权力。那么，什么是学术权力？别敦荣认为学术权力所涵盖的内容很广泛，“就学理方面来说，学术权力是指管理学术事务的权力”[1]。权力主体较为宽泛，包括：高等教育管理部门、学校行政机构、教师管理机构、行政人员、教师等。……