聚焦

海外高层次人才引进支持范围进一步扩大

近日，中组部、人社部、国家外专局印发《关于为外籍高层次人才来华提供签证及居留便利备案工作有关问题的通知》（简称《通知》），将“回国（来华）定居工作专家项目”“北京市海外人才聚集工程”等55项省部级以上开展的海外高层次人才引进计划，纳入第一批全国重点海外高层次人才引进计划备案。今后由上述计划引进的海外高层次人才均可比照国家“千人计划”专家办理人才签证、居留和来华定居等手续，享受出入境便利和相关工作生活待遇。这将使我国海外高层次人才引进支持范围进一步扩大。

“近年来海外人才引进工作取得了很大的进展：一个是确定了人才签证的法律地位；另一个就是《通知》下发以后，降低了我国人才引进计划的门槛和扩大了人才签证的适用范围，明确了人才签证工作的责任主体和职责分工。”中国人事科学研究院原院长、国家行政学院教授吴江说。

《通知》有效解决了全国各地省部级以上海外高层次人才引进计划政策不一、办理人才签证居留难的现实问题。“过去我国对出入境管理非常严，条件要求高，引进人才较少，但‘千人计划’是一个便利渠道，以往只限‘千人计划’可以享受的服务和待遇，55项备案项目同样可以享受。”人社部专技司负责人解释，《通知》的印发，将有利于形成多层次、多渠道、相互衔接的引才格局。

关于下一步的海外高层次人才引进工作规划，中央人才工作协调小组办公室负责人表示，有关部门正在制定的外国人永久居留管理条例中将会更加突出人才引进导向，专设针对海外高层次人才引进的便利政策，有关法律有望年内实施。（来源：《人民日报》，2015年1月25日）

“万达青少年足球人才留学计划”有望更好开展

为更好开展“万达青少年足球人才留学计划”，万达投资马德里竞技俱乐部

1月21日上午，万达集团正式宣布投资西甲马德里竞技俱乐部，4500万欧元购买马竞俱乐部20%的股份。万达董事长王健林表示：收购马竞，是为了更好地开展“万达青少年足球人才留学计划”，为在西班牙留学的中国少年提供发展通道。

马德里竞技是国际足坛豪门，连续5年入选国际足联评选的世界最佳俱乐部排名，曾10次获得西甲冠军。万达入股后，马德里竞技俱乐部承诺，将出台专门针对中国青少年的培训方案，全力支持中国青少年足球人才留学。

据了解，万达和马德里竞技各出50%投资3000万欧元在马德里新建青训中心，将为更多中国青少年球员提供更好的训练条件和培训方案。万达还将与马德里竞技合作在中国开办3所足球学校，从万达赞助留学西班牙的青少年足球人才中选拔优秀球员进入马德里竞技的一、二线球队踢球。每年马德里竞技将被邀请至中国打比赛，将欧洲先进足球训练和比赛经验带到中国。

2011年，万达集团与中国足协签订协议，推行了“中国足球希望之星”培训计划，目前该计划已经派出三批、总计90名小球员到西班牙进行培训。预计到2017年，该计划在西班牙留学的足球人才将达到180人。

由万达牵头组织的中国青少年留学西班牙项目正进行得如火如荼，由万达送到西班牙踢球的中国孩子们正融入西班牙足球氛围，为中国足球积累实力过硬的后备力量。万达收购马竞肯定也能为此助一大力。（来源：新华网，2015年1月22日）

美企试水中国养老市场

隶属于美国哥伦比亚太平洋管理公司的凯健国际是为数不多的来华开办养老院的外企

美国《西雅图时报》1月10日文章称，上海南部一座养老院中，一名志愿者带领十几位老人正跟着音乐节拍锻炼身体。在美国的养老中心，这样的场景司空见惯，但是在中国，此类养老中心还未遍布各地。

该养老院位于上海徐汇区，是凯健国际在中国所有并运营的三处养老院之一，凯健国际隶属总部设在美国西雅图的哥伦比亚太平洋管理公司。

中国老龄人口直线上升，这一点和美国非常类似。但相比美国，激增的老龄人口更让中国政府发愁，尤其是在中国经济大发展、但养老机制尚不完善时，外来投资就显得十分必要。中国政府不仅鼓励具有养老服务经验的外国企业来华开办养老院，同时还向它们学习先进的养老管理经验和技术。

但是，机会多并不意味着挑战少。凯健国际位于北京和浦东的养老院入住率仅分别为25%和30%。“我们并不奢望老年人蜂拥而至。”哥伦比亚太平洋管理公司的创始人丹·巴提说，“我们理解老年人接受这种养老理念尚需时日。”

第一个挑战就是价格，以徐汇区的养老院为例，每月费用从1000至4000美元不等，这意味着只有中上阶层的人群才负担得起；第二个挑战就是缺少经过专业训练的护工；传统观念则是第三个挑战，中国社会向来强调晚辈侍奉长辈，只有孤寡老人才会住养老院。

但随着中国中产阶层不断扩张，老传统正在发生改变。凯健国际总裁陈美兰表示，好现象是，“住养老院丢人”的传统思想逐渐发生转变，“而且如果能减少家庭负担，帮孩子分忧”，很多老年人实际上愿意在养老院生活。（来源：《环球时报》，2015年1月12日）

日媒：北京寻求提升智库影响力

日本《外交学者》1月22日文章报道，中国官媒援引中共中央和国务院发布的新方针称，中国将寻求通过打造“中国特色新型智库”来促进软实力，到2020年建成“一批具有较大影响力的高端智库”。

中国智库目前排名如何？宾夕法尼亚大学每年对全球6500多家智库进行排名。据2013年的报告，美国占到全球前5名智库的3个。而中国最顶尖的智库社科院排名第20。中国只有3个智库跻身全球智库50强。即便仅限于“中印日韩的智库”，中国也不及日韩。

中国一直在谋求与其不断增强的经济政治力量相称的软实力。智库的重要性在于它既是软实力的一个衡量尺度，也是增加全球影响力的一个渠道。但在中国，具有较大影响力和国际知名度的高质量智库缺乏，提供的高质量研究成果不够多，资源配置不够科学，领军和杰出人才也匮乏。

对此，北京开出的处方是，鼓励打造高端的专业智库。北京还让本国智库扩大国际交流，邀请外国专家参与本国研究机构，并增加与其他智库的国际合作。

中国重塑智库，其主要目标是增强本国的全球影响力。另外，北京还想要智库在国家治理中发挥更重要作用，为政策决定出谋划策。但与此同时，指导方针对中国研究机构的限定也非常明确——这会制约中国智库的研究广度，造成学者不太可能放心提出真正大胆的建议。不论公平与否，它还会继续有损中国智库在海外的形象。（来源：《环球时报》，2015年1月23日）