贺志峰 崔云

公益慈善组织能力建构及其影响因素分析：基于广东省珠海市的调查

贺志峰 崔云

能力建构是公益慈善组织面对的重要课题。本文聚焦于组织层面的能力建构，在对已有理论梳理的基础上，从组织发展、领导发展、项目发展与收入发展四个维度来编制能力建构量表，并以珠海市的公益慈善组织为对象展开调查。探索性因素分析结果显示能力建构量表的内在结构与理论预设基本相符，具有一定的结构效度。独立样本t检验和双变量分析发现获取政府直接支持成立的组织，其能力建构程度并不一定很高，而资金来源多样性、员工工作胜任程度、理事会成员作用评价对组织能力建构有显著的正向影响。

公益慈善组织 能力建构 探索性因素分析

贺志峰，台湾大学社会工作系博士研究生，北京师范大学珠海分校讲师；崔云，中级社会工作师，珠海市关爱协会执行会长，珠海市蓝海社会服务中心理事长（珠海519087）。

一、研究背景与动机

（一）研究背景

改革开放三十多年来，我国经济建设取了快速发展，但也有大量的社会矛盾、社会问题与社会冲突伴生，社会建构的不足不断凸显，促使政府加快推进社会改革与社会建设。其中，一项重要的社会改革就是加快推进社会组织建设。在各地试点经验的基础上，十八届三中全会将“激发社会组织活力”作为“创新社会治理体制”的一部分写入《中共中央关于全面深化改革的若干重大问题的决定》，要“重点培育和优先发展行业协会商会类、科技类、公益慈善类、城乡小区服务类社会组织，成立时直接依法申请登记”，这祛除了社会组织发展的制度性门槛。……