陈爱东，张 净

（西藏民族学院财经学院 陕西咸阳 712082）

西藏县级农牧民专业合作经济组织的现状、问题及制约因素分析
——以拉孜县的实地调查为例

陈爱东，张 净

（西藏民族学院财经学院 陕西咸阳 712082）

拉孜县作为西藏自治区十个重点商品粮基础县之一，农牧民专业合作经济组织近年来发展迅猛，对当地的农牧业经济水平的提升和农牧民增收起到了非常重要的作用。但调查也揭示，拉孜县农牧民专业合作经济组织还存在以经营原材料或初级产品为主，缺乏品牌与特色，产品附加值不高覆盖率低、整体规模小、经济实力弱，带头人的效应发挥不够等问题，需要政府进一步培育、指导和扶持。

农牧民专业合作经济组织；特色产业；农牧民增收；调查报告

一、关于农民专业合作组织的相关概念界定

合作经济是一个历史范畴，是社会经济发展到一定阶段，劳动者为了获取更多的服务或实现利益的最大化，通过自愿联合，实行民主管理的一种包含不同经济类型的劳动者联合体的经济形式。而合作经济组织是建立在合作经济基础上，以服务全体组织成员为宗旨，以实现集体利益最大化为目标的一种经济组织和社会团体。[1](P31)从本质上讲，合作经济组织是一种特殊类型的经济组织，是市场经济条件下劳动者为了改善其生存条件，通过共同努力依靠联合的力量而自发组织建立的一种特殊类型的企业和经济团体。

合作社是在一定的宏观环境下产生和发展的经济组织，虽然近年来有不少国内外的专家学者对合作社的概念、内涵等进行了讨论，但由于合作社形式和内容具有可变性，所以在不同时期、不同国家对合作社的理解也不同。……