贺能坤，屠明将

（1.重庆文理学院 重庆 402160；2.西南大学教育学部 重庆 400715）

民族地区农村中小学校布局影响因素的特殊性分析
——以西藏昌都地区为例

贺能坤1，屠明将2

（1.重庆文理学院 重庆 402160；2.西南大学教育学部 重庆 400715）

影响学校布局的主要因素有三个：学校规模、服务人口和服务范围。但是，民族地区农村学校布局受多个因素影响：包括特殊的地形地貌、落后的交通条件、分散的人口分布、较低的经济发展水平、薄弱的农村教育发展基础等。民族地区农村学校布局应坚持从实际出发的原则，充分考虑其特殊性，科学合理地做好新一轮学校布局调整工作，从而促进教育的均衡发展。

学校布局；民族地区；影响因素；特殊性

“撤点并校”是我国义务教育阶段学校布局调整过程中的主要方式，对提高教育资源效率、提高教育质量起到了积极的促进作用，其成效是明显的。但是，由于在执行过程中过多地简单采取了“一刀切”的方式，学校布局调整引发了许多“教育难”的问题。我国疆域辽阔、民族众多，各地经济社会发展的差异很大，学校布局调整没有统一的普遍适用模式。那么，究竟该如何调整才算科学合理呢？学术界普遍认为应重点考虑影响学校布局的因素。范先佐提出学校布局要考虑学校规模、服务人口和服务范围三个主要因素；[1](P113-118)雷万鹏认为教育成本、效率及教育规模效益被视为学校布局调整的关键因素；[2]邬志辉认为学校布局调整的限制性条件主要有物质性约束条件、社会性约束条件和教育性约束条件三大类。……