王海鹭

摘要：我国高职院校资助体系存在有较大弊端和缺陷，导致相应的资助政策推广深受消极影响，因此，优化构建完善的全方位高职院校学生资助体系，合理有效地解决高职院校贫困生问题亟待实施。

关键词：高职院校;资助体系;现状;问题;对策

中图分类号：G647文献标志码：A文章编号：10017836（2015）11018702

1简述我国高职院校资助体系的相关内容

我国高职院校贫困生资助所采用的相关措施主要包括奖贷助补勤免等多项内容。贫困生入学之前，若其已经完成具体入学手续的办理，基于认定机构及认定标准、认定程度前提，学校结合自身实际情况可选择对应措施针对其实施资助行为。该项资助制度通常被称作是绿色通道制度。

1.1认定机构

一般来说，可将我国高职院校认定机制划分为院级以及系级、班级三个级别。其中，院级是学院级别，其为高职院校对应学院所成立组建的学生资助工作组，组长多由院长担当，副组长则多由副院长担当，各个分管部门领导是开展学院贫困生认定工作的小组成员。基于院校学生资助管理中心进行专门办公室的合理设置，职责为负责全院的认定工作。系级是以各个院系为单位，组长由各个院系分管学生工作的领导人员担当，整个系学生资助认定工作是由辅导员教师等作为成员领导实施开展的，若需成立系级认定工作小组则应向院级资助工作领导小组进行备案[1]。班级小组是认定评议组。

1.2认定标准

一般困难以及困难、特别困难为认定贫困生所需遵循的三个标准档次，一般是通过班级认定小组实施评议行为的。在实际的民主评议进程当中，应综合重点考虑家中有长期患重病的家属以及孤残学生、遭遇过突发事件或者是自然灾害的学生、优抚及烈士家庭子女等。

1.3认定程序

第一，院校新生入学之前，学校应把录取通知书及《高等院校学生及家庭情况调查表》向学生寄出;第二，结束学期学习之前，把《高等院校学生及家庭情况调查表》向需进行资助申请的贫困学生进行发放，要求贫困生如实完成表格填写，并让其在家庭所在地加盖民政局公章，旨在提供三级证明;第三，开始新学年，贫困生能够向所属班级进行申请提出，完成《家庭经济困难学生认定申请表》填写工作，并将两个表格提交，同时接受来自于小组的评议工作，结合具体的贫困生认定标准将其贫困档次确定下来，待系审核认定之后，能够将贫困生名单及其所匹配的困难档次公示出来;第四，院校各系构建完善的新贫困生档案，将完成审核的《高等院校学生及家庭情况调查表》以及《家庭经济困难学生认定申请表》[2]实施汇总，向院组上报并审定，院里构建整个学校的家庭经济困难学生档案。

1.4认定监督

采用走访以及电话等多元化形式，高职院校院资助管理处以及系认定工作组应针对学校贫困生实施不定期抽查及复核检查工作，若切实存在有弄虚作假情况，学校可将其资助资格取消，同时做出收回助学金的处罚。

2高职院校资助工作开展进程中所存在的相关问题2.1贫困生认定欠缺科学标准

一般地，高职院校针对贫困学生实施认定的时候通常是把学生家庭所在地给出的经济情况证明当做是关键依据，然而，参考实际情况，学生普遍难以有效准确地了解掌握贫困生家庭实际经济情况及其日常生活支出。此类问题可通过三方面内容体现出来：第一，认定贫困生的时候学校主观倾向性较为严重，其参考依据主要为学生所准备的材料，因为学生生源地分布较为分散，导致院校未能逐一调查核实每个申请贫困生的具体情况;第二，贫困学生自身自尊心较强，且有着一定自卑心理，时常会因为面子因素不想将家庭困难背景表现出来，不进行贫困生申报，造成真正贫困生未报却有少数因为利益驱使的非贫困生谎报的情况出现;第三，缺失基层政府问责机制，导致学生所开具的贫困证明真实性十分欠佳，难以实现有效保证。

2.2体系局限于经济帮扶而忽略育人功能发挥

纵观高职院校现行使用的贫困生资助体系可知，其关注重点在于针对贫困学生实施经济帮扶，十分缺失贫困生心理帮扶及精神抚慰，就贫困学生开展的思想政治教育过于形式化，使得贫困学生心理问题难以有效解决，常常被忽视，其实际心理状况颇为担忧。譬如说胆小内向以及自尊心强、意志消沉、自卑感强、依赖心理严重等。除此之外，院校没能针对贫困生就业情况实施针对性指导，难以充分发挥育人功能，导致贫困学生就业竞争能力相较于普通学生来说比较弱些，其就业困难问题十分突显。

2.3贫困生资助体系欠缺完善

对于高职院校来说，其在针对贫困学生实施资助所给出的经费充足度不够，相应的集资渠道十分狭窄，其提供的各类助学金不能够很好地帮助和激励贫困生，而院校给出的名额是非常有限的，涉及金额很少，造成多数贫困生问题难以实现有效解决。加之学校现今勤工助学岗位数量较为有限，实际产生的报酬水平较低，贫困学生难以给予高度认可。目前院校采用的资助模式单一性较强，相关资源未能满足贫困生日常生活学习需求，对应标准较低，体系建设尚需完善。

3高职院校资助体系优化改善的相应对策

3.1强化领导高职院校贫困生资助工作

在资助工作执行进程中，高职院校应把提供资助给困难学生的单一模式积极转变为将科学发展观[3]作为指导内容，尽可能为院校贫困学生实现全方位服务的有效提供，带领学生走上自信自强的发展道路上。切实落实学院领导负责制度，充分明确工作分工，保障责任到个人，完善制定资助机制。组织建设领导小组，其职责在于领导整个院校的资助作业，让学院及院系各级领导均积极参与其中。院系通过党支部书记牵头，在相应的管理体系中纳入班主任及辅导员，由上到下地强化领导学校贫困生资助工作，在学校及教师、贫困生之间构建起良性沟通桥梁，旨在保障我国相应资助政策得以切实执行。

3.2细化完善高职院校资助机制制度

高职院校重点就各个类型资助实施差异化条件设置，将资金型资助以及岗位型资助关系全面理清，基于制度应用为励志目标实现提供有力保证。针对明确要求资助对象学习成绩的相关资助，为起到良好的鼓励作用，学校应完善制定具体的选拔细则，目的为基于条件量化获取突出学习成绩要求。针对未明确规定资助对象学生成绩要求的资助，学院同样需将学习成绩当做实际选拔工作的重要依据内容，在相同条件下更加倾向于成绩优异学生。若贫困生成绩水平较低，需控制资助范围力度[4]。高职院校岗位型资助需就被资助学生工作内容及时间进行较为严格的控制，实现成绩优异学生的优先选拔，尽量确保贫困生所从事的作业对于其自身专业知识技能拓展有显著帮助。

3.3优化构建高职院校贫困生资助档案库

在高职院校每个学年新生入学之后，应及时更新相应的助学档案库，秉承自愿申请及确保全面证明的原则，将两级访谈制度应用于每个申请进入学院档案库的学生，也就是说院系辅导员以及班主任访谈全部申请贫困生，学校资助管理中心的职责在于随机抽取部门申请学生进行访谈。具体的访问内容包括申请人员情况以及为其详细讲述我国资助政策、资助要求目标及体系内容，使得申请的贫困学生可充分明确资助体系自身所拥有的励志自强导向作用。在工作中，尽量让申请人员全面参与全部环节，使之掌握资助流程，辅助贫困生工作学习计划的优化制定，一旦资金到位，仍需定期跟进，实现被资助对象所遭遇问题的合理解决，在资助服务中贯彻平等意识以及服务意识、权利义务意识。

3.4基于多元化合作平台努力营造积极舆论氛围并深化工作长效机制

高职院校可基于宣传栏、网站、微博、报刊和广播电视等平台的优化应用，采取多种形式定期对国家、省市和学校等各级资助政策和制度进行宣传，加深学生的了解。同时要敢于投入资源宣传报道那些自强不息、努力学习、不断奋斗的资助对象。探索构建资助工作长效机制，完善校企合作平台构建[5]，实现贫困生资助工作跟顶岗实习以及社会实践、日后就业的有效衔接，使得学生能够真正做到学有所用。与此同时，高职院校需强化拓展资助工作开展领域，尽力打造建设甚为广阔的多元化合作平台，在贫困生获取助学资金的同时可增强自身专业技能水平，在学校学习期间可获稳定收入，并实现职业发展空间的优化扩展。

4结语

综上可知，在我国高职院校日常教育工作开展中，完善构建贫困生资助体系意义十分深远，其能够努力为贫困学生提供有力救济效益，切实提升贫困生学习生活水准，使之身心健康发展，进而推动我国职业技术教育的深化发展。

参考文献：

[1]程建强.经济困难学生心理健康与高职院校资助体系的完善[J].继续教育研究，2014，（6）.

[2]任海华，王鑫明，陆小峰，张筠，张华.运用系统工程理论构建高职学生资助体系[J].温州职业技术学院学报，2013，（2）.

[3]戴常.浅谈勤工俭学在高职院校大学生资助体系中的作用[J].吉林画报：学术版，2013，（7）.

[4]戴常.试论高职院校贫困大学生资助体系中存在的问题及其对策[J].东方青年·教师，2013，（12）.

[5]刘建国.关于高职院校家庭经济困难学生资助体系的思考[J].广西教育：职业与高等教育版，2012，（7）.