张聪聪

船 舶作为特殊动产，兼具动产和不动产的两种特性。正因如此，扣船制度由此衍生出两种形式的扣押：死扣押和活扣押。死扣押是常规形式，即经法院命令，为保全海事请求而对船舶做出的任何滞留或对其离开做出的保全措施;活扣押是指法院扣押船舶的所有权证书，并通知相关部门不予办理该船舶的买卖、赠予等所有权转移手续，而允许所有权人继续对该船舶占有、使用、经营、管理、收益的一种海事请求保全措施。

当事人向法院申请活扣押可援引的法律包括《民事诉讼法》（《民诉法》）、《关于适用<中华人民共和国民事诉讼法>若干问题的意见》（《民诉法意见》）、《海事特别程序诉讼法》（《海诉法》）和《最高人民法院关于扣押与拍卖船舶适用法律若干问题的规定》（《规定》）等。原本《民诉法》和《海诉法》对活扣押的规定有所出入，法院会陷入选择困难，最新出台的《规定》适时解决了这种法律适用上的困局。但根据《民诉法》实施活扣押在一定程度上忽视了船舶扣押的特殊性，《规定》中尚有欠缺之处，未能像死扣押一般形成独立的制度，似乎仍需出台更细致的规定加以规范。

活扣押适用民诉法后的转变

活扣押最早可从《民诉法意见》窥见一斑，其第101条规定：“人民法院对不动产或特定的动产（如车辆、船舶等）进行财产保全，可以采用扣押有关财产权并且通知有关产权登记部门不予办理该项财产的转移手续的财产保全措施;必要时，也扣押查封或者扣押该项财产。……