孙艳丽 谢敬宇 宋 平

河北艺术职业学院

终身教育视角下高等教育自学考试发展现状及对策研究
——以河北省自学考试为例

孙艳丽 谢敬宇 宋 平

河北艺术职业学院

一、终身教育与高等教育自学考试的内涵

（一）终身教育的基本内涵

终身教育的概念由法国著名成人教育家保罗·郎格朗提出，主张一个人在一生的各个阶段都要选择学习，接受教育。该理论的三大基本内涵包括：（1）认为应将各种形式的正规及非正式教育有机地整合成一个教育体系；（2）实施回流教育制度，鼓励成人回到各种教育机构接受教育；（3）倡导多形式、多渠道办学，满足社会成员继续学习的需要。

终身教育强调人的一生要不断学习、补充和更新知识,它改变了高等教育传统的时空观念，其实质是把过去一个人在社会化过程中要接受的阶段性教育转变为贯穿于整个生命周期的教育模式，由片面强调学历教育转变为着重于能力培养，从而最大限度地挖掘人的潜能，达到人生价值的自我实现。

（二）自学考试内涵

高等教育自学考试是一种个人自学、社会助学和国家考试相结合的高等教育形式，诞生于改革开放之初，是为了弥补我国高等教育发展不足和当时经济发展需要而产生的，极具中国特色。

经过三十余年的不断发展，自学考试制度作为国家组织的学历考试教育制度现已成为我国目前最开放、社会化程度最高和规模最大的高等教育形式，在社会人才培养、健全教育体制和推动社会发展等方面起到了重要的作用，成为构建终身教育体系的重要学习平台与有效实践方式。

（三）终身教育与自学考试的契合点

首先，自学考试是终身教育的重要形式。在学习对象的普遍性、学习机会的开放性、学习内容的广阔性、学习形式的灵活性等方面，高等教育自学考试具有其自身独特的优势：一是学习无门槛，只要愿意学习都可参加，考生不受年龄、职业等而异，平等为所有的人提供终身学习的机会；二是学习不受时空限制，可根据个人的时间安排自主学习与参加考试，学习时间由课上扩展到业余，学习空间由学校扩展到社会，这无疑是终身教育的题中之义；三是学习方便，在个人自学之外，亦可选择遍布全国的助学机构就近学习。

其次，终身教育的推行，为我国的自学考试开辟了一个新的、重要的领域。终身教育包括“从摇篮到临终”的极为广泛的教育内容，而学校教育和继续教育是相互联结的、最为重要的两个环节。自学考试不仅能够开展具有学校学历教育性质的自学考试，而且也能适应非学历的继续教育的需要。自学考试体现了教育的公平，终身教育则将学习贯穿于一个人发展的始终。综上可见，自学考试是终身教育的重要形式，促进终身教育体系的构建，而终身教育理念的推行，为自学考试发展开辟了新的广阔空间。

二、河北省自学考试的总体情况与问题

目前河北省设立助学辅导的单位共100余家，开考专业逐年调整，2015年开考专业有87个，覆盖了经济学、管理学、理学、工学、农学、医学等12个学科门类，具备了专业设置的多样性。随着高校的扩招和成人高考的方便快捷化，自学考试面临着如何更好地发展的社会现实，也存在诸多需要解决的问题。

表一，近五年来我省自学考试报名人数统计表

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从2011年以来，省内报考人数呈现逐年下降或总体下降趋势，考试规模的缩小，使自学考试面临着前所未有的严峻挑战。结合我们对高职院校开展自考实践调查问卷分析结果，河北省自学考试在适应终身教育需求中呈现出来的弊端与问题正是全国的缩影。主要表现在四个方面。

1.办学观念滞后。经过三十多年的发展，自学考试已经形成了比较完善的运行机制。然而在社会和不少高职学校工作中，存在着对自学考试工作在终身教育中的作用和重要性认识不足，办学理念的滞后，连锁导致管理理念、发展理念的滞后，往往并没有把自学考试当做一项事业，仅将其作为创收的一个项目。

2.考核与考试标准单一。目前的自学考试受到普通全日制教育专业设置的影响和制约，缺乏进行市场调查和理论论证的主动性和积极性，对市场需求反应迟缓，教材里的知识多显得陈旧、滞后，一些公共课实行的是统一考试和统一标准，忽略了地域差异、学科特色及专业特点；考试内容和形式偏重于标准化和客观性，而专业科目考试时间又缺乏变化性，如河北省自学考试一年举办2次，分别在4月和10月，考试时间的过于统一，显然难以适应快节奏现代社会的不同需求。

3.生源萎缩、考试规模缩小。自学考试自1981年开始试点，1983年在全国推广。2000年是自学考试的最高峰，每年报考人数达1400万人次，而近年来，随着高考适龄人口下降、高等教育大众化带来的生源竞争加剧，自考的生源被不断分流，到2006年下滑到950万人次。近两年，更是呈现了报考人数逐年下降的趋势。以河北省2015年报考为例，全省共报考69005人，其中报考本科的人数为64261人，占报考总人数的93.13％；报考专科的人数为4744人，占报考总人数的6.87％。报考数据显示，20岁—25岁年龄段考生占报考总人数的60.01％。26岁—30岁和31岁—40岁两个年龄段报考人数分别占总报考人数的15.02％和14.37％。从以上数据可以看出，中职中专学校与高校在校生年龄段报考人数依然是我省各年龄段考生中所占比例最高的部分，自学考试隐藏着的巨大的生源危机。

三、对于河北省自学考试发展的思考

1.以终身教育的理念重塑高等教育自学考试方向。

终身教育理念的发展对高等教育自学考试发展导向提出新的要求，高教自考不是教育的全部，只是教育的一个阶段，而且高教自考不可能将所有知识与技能全部交给学生，关键在于让学生形成终身教育意识和终身学习能力。要重视教育过程，从教育目标、教育内容、教育形式、教育途径等方面谋求变革，不断拓展教育服务功能、调整自考结构。把考试为中心转向以教育为中心，要以知识为本变以人为本，变一次性教育为终身教育。

2.构建终身学习“立交桥”，促进与其他教育形式的沟通和融合。

终身教育的理念主张高等教育是开放的，资源共享、学分互认必然是高等教育的发展方向，而自学考试与其他教育形式既有相互沟通的必要性，又有优势互补、资源共享、共同构建我国终身教育体系的责任，如高教自考学生想去当教师，可以通过参加教师资格证培训和考试取得教师资格，从而使高教自考与职业教育、普通教育等教育形式进行协同。

3.按照终身教育思想，调整自学考试课程模式与结构。

课程模式与结构改革是自学考试应用型人才培养目标的关键环节，具体而言，自学考试学历开考课程应从实际出发，突出应用性、技能性，减少理论课程比重，在考试命题中培养学生创新思维。一方面，需要积极调整、修订和完善现有的自学考试专业目录，增加选考课程比例，加重实践性课程或技能培养环节；同时，要积极推进考试方式的多样化，选择部分行业，开展部分非学历的职业资格证书自学考试，积极适应新形势下人才培养模式和社会用人单位的需求。

4.利用先进的信息技术，满足终身教育学习需求。

自学考试是开放式教育，以“自学”为教育模式，面对先进的信息技术，要在“自学为主”的前提下，开通“网上课堂”，利用音像、多媒体技术，通过专门网站，对考生实施实习辅导和知识扩展，并通过整合教育资源，把自学考试办成真正的没有围墙的大学，彻底实现教育方式、教育空间的社会化、大众化，受教育的终身化。

高等教育自学考试是我国教育制度的一项伟大创举，作为继续教育的重要组成部分，是构建我国终身学习体系的有效实践途径。终身学习理念是当今世界教育的发展潮流，自学考试制度的改革、发展、完善和创新，必须顺应终身教育理念的发展趋势。2013年，教育部部长袁贵仁在中国成人教育协会第五次会员代表大会上指出：“继续教育特别是成人教育，是终身学习体系的重要组成部分。要加强制度建设，扩大资源共享，强化组织领导，努力创造人人皆学、时时能学、处处可学的环境和条件，使全体人民在学有所教上持续取得新进展。”促进高等教育自学考试的健康、持续发展，搭建终身学习的平台，扩大资源共享，创设人人皆学、时时能学、处处可学的环境和条件，自学考试一定会在构建终身教育体系中大放异彩。

[1]张素兰，龚毅，钟贤权，刘晓东论高等教育自学考试改革与终身教育体系的建立[J]西华师范大学学报（哲社版）2008.06

[2]陈捷，颜良举终身教育思想与高等教育自学考试制度[J]徐州工程学院学报（社会科学版）2010.25

[3]胡燕浅谈自学考试制度在构建终身教育体系和学习型社会中的作用[J]高等函授学报（哲学社会科学版）2011.11

此论文系河北省教育厅2014年度人文社会科学研究项目（招生考试专项）《终身教育视角下高等教育自学考试发展现状及对策研究》课题研究成果，课题编号：kszx201429。

孙艳丽，女，文学硕士，副教授；谢敬宇，男，硕士研究生，讲师；宋平，女，大学本科学历，三人均现任职于河北艺术职业学院，研究方向为艺术职业教育。