张海英

[摘 要]“产教融合”校企合作人才培养模式是高职院校的主要人才培养模式，但目前多数高职院校的校企合作尚处于浅层次合作，存在缺乏制度保障、企业积极性不高、学校办学条件对企业缺乏吸引力等问题。针对“产教融合”校企合作模式存在的问题，提出政府多渠道提供支持和保障，校企双方建立互利共赢机制，共同推进合作发展的对策措施。

[关键词]产教融合；校企合作；人才培养；高职院校

[中图分类号] G719.21[文献标识码]A

党的十八届三中全会明确指出，要加快现代职业教育体系建设，深化产教融合、校企合作，培养高素质劳动者和技能型人才。高职院校要按照国家深化产教融合、校企合作的要求，以办学模式改革为重点，积极推进集团化办学、校企合作开发课程和教材以及产学研合作。通过产教深度融合，创新校企合作模式，是当前创建新型职业教育体系的重要内容，也是培养高素质劳动者和技能型人才的重要保障，以及提升人才培养质量的重要途径[1]。

一、“产教融合”校企合作现状

教高[2006]16号文件指出，高职院校要大力推行工学结合，突出实践能力培养，改革人才培养模式，进一步加强校企合作以及实训和实习基地建设[2]。自此之后，很多高职院校开始进行工学结合、校企合作人才培养模式的试点。其中一些院校在尝试中取得了很好的成绩，如无锡职业技术学院经济管理学院与无锡国美电器有限公司合作，在市场营销专业推广了“三明治式”工学结合人才培养模式，学生的职业技能水平明显提高，专业教学资源得到丰富，就业率和对口率持续增长，专业的知名度有所提升；南通科技职业学院物流管理专业与林森集团合作打造“订单班”，形成学生、企业和学校三方多赢的局面。虽然工学结合、校企合作人才培养模式对专业建设、学生就业、企业和学院发展带来了一定的促进作用，但目前校企合作方式较为简单，校企合作还不够深入。

学术界将校企合作分为三个层次：一是浅层次合作，学校按行业发展需要确定专业，由企业专家组建专业指导委员会指导学校的专业建设，并在企业建立实训基地；二是中层次合作，在浅层次合作的基础上增加了学校为企业提供咨询、培训等服务功能；三是深层次合作，企业与学校深度渗透，学校为企业提供技术，企业主动向学校投资，学校按照企业具体岗位需要培养人才，建立双方共赢的利益共同体[3]。目前校企合作模式虽然多种多样，但在实际操作中还是以浅层次合作居多，尚未形成科学的和深层次的合作体系。

二、“产教融合”校企合作人才培养模式存在的问题

（一）缺乏国家制度保障

虽然各级政府都很重视职业教育中的校企合作办学问题，提倡职业院校加快产教融合，深化校企合作，而且也出台了一些推进校企合作的指导意见，但是目前尚未形成一套行之有效的制度体系。国家尚未制定保障学校推进“产教融合”校企合作和保障参加校企合作学生权利和义务的相关法律法规，如对参加校企合作学生的劳动报酬的标准、工作中是否与正式工享有同等的权利和义务等；没有从政策层面为参与校企合作的企业提供支持，无法激发企业参与校企合作的热情，从而为学生专业技能的提升提供空间和平台。

（二）企业参与合作积极性不高

培养人才是家庭、学校、社会和国家的职责，而企业没有义务为培养人才而参与校企合作。企业生存发展的目的就是为了创造财富，注重财富的积累，而不是财富的流失。企业招聘人才的目的也是为了创造财富，而培养人才需要较多的人力、物力和财力的投入，更何况目前人力资源市场劳动力供过于求，特别是一些科技含量不高的企业，不通过校企合作完全可以通过人力资源市场招到大量廉价的劳动力。由于学生到企业实习会增加企业负担，所以综合多方面因素，企业缺乏参与校企合作的积极性，不太愿意与学校进行深度合作。

（三）学校办学条件对企业缺乏吸引力

企业参与校企合作的动力来源于校企合作能为企业发展带来正能量，为企业带来经济效益。但是目前一些高职院校自身的办学条件制约了校企合作的深入发展。如有些高职院校实训实验条件薄弱，教师服务社会的能力欠缺，学校专业不能更好地为产业发展服务，对口就业率偏低等，这些都极大地影响了校企合作的发展。因此，人才培养的质量和学校的科技服务水平决定了校企合作的成败，同样也决定了校企合作的深度。

三、完善“产教融合”校企合作人才培养模式的建议

（一）政府多渠道提供支持和保障

校企合作是学校和企业双方自愿开展的合作，但合作能否达到一定的深度，使双方均最大程度获益，这不仅要依靠学校和企业的共同努力，更需要政府的大力支持。一是政府可出台校企合作的相关法规，规范企业和学校双方的责任和义务，保障双方的利益；二是政府可对深入开展校企合作的企业给予一定的税收优惠，并为其依法办理相关行政审批事项打开绿色通道；三是可在一定区域内组建高职教育集团，建立由集团主导的校企合作管理体系，在集团内优化资源，进行科学管理，使校企合作深入发展。在集团内建立校企合作的评价机制，制定评价标准，按期对各校的“产教融合”校企合作情况进行有效的评估，从而确保校企合作向更高层次推进[4]。

（二）建立校企互利共赢合作机制

目前多数高职院校建立校企合作只着眼于短期利益，一次性合作较多，有些校企合作关系的维持主要靠朋友关系，这种合作属于浅层次合作，难以长远发展，若要建立和维系深度合作，必须建立起良好的校企合作运行机制。企业与学校合作，是希望学校为其输送能够直接上岗的新员工，也希望学校能为企业员工提供优质的培训，为企业的革新提供更多的技术支持；学校与企业合作，是希望企业能够接收更多的毕业生，为学校提供实训师资和实训设备，以及为学校专业建设和发展提供指导意见。只有切实把握好企业与学校双方利益的平衡点，才能使校企合作产生最大的经济效益和社会效益。只有建立互利共赢的校企合作运行机制，校企合作才能更加深入和持久。endprint

（三）校企双方实现三个共同合作

1.共同设置专业。学校应广泛开展专业调研，结合企业对人才的需求，广泛听取企业专家、校企合作单位的意见，优化资源配置，合理科学地设置专业，着力发展特色专业和优势专业。学校应与合作企业共同进行专业评估，积极探索专业人才培养模式改革。校企双方共同对人才培养方案、课程设置、课程标准进行研究，确保专业设置顺应时代发展；双方共同根据课程标准，积极开发合作课程和编写合作教材，通过对学生的共同培养，实现学生零距离上岗。

2.共同建立实训基地。实训基地是培养学生实践技能的重要场所，提高教师实践技能的重要平台，也是学校服务社会的重要途径。学校应加大投入，改善实训实验设施，优化实训条件。校企双方应按照互惠共赢的原则，共享共建实训基地。例如，建立“厂中校”，由学校投入部分设备，由企业提供场地和进行经营管理，学校定期安排学生到实训基地实习，教师可到企业参与生产实践；建立“校中厂”，由学校提供场地，由企业提供设备、人力和进行经营管理，学校为企业提供各项支持，企业为学生实习和教师科研提供支持[5]。校企互利共赢将使双方合作更加紧密而持久。

3.共同培训师资。学校教育离不开教师，教师教育教学和科研水平、实践技能的高低影响着学生能否成才。学校应加快师资队伍建设，创造条件让教师去校企合作单位学习和培训，参与企业的生产实践和科技开发，并将最新的行业信息和技术引入课堂，使学生尽快适应行业和企业的变化。教师参与企业实践、培训和技术开发，能够使教师的科研水平不断提升，从而更好地为企业开展技术咨询服务提供支持，发挥服务企业和服务社会的作用，进一步推动校企合作深入发展。

[参考文献]

[1]马成荣.校企合作模式研究[J].教育与职业，2007（23）：8-10.

[2]肖放鸣.校企合作人才培养模式探索与实践[J].中国职业技术教育，2010（14）：100-102.

[3]徐科军，黄云志.校企合作创新人才的探索与实践[J].中国大学教学，2014（7）：54-57.

[4]刘春玲，杨鹏.高职教育校企合作问题及内涵发展路径[J].黑龙江高教研究，2014（1）：118-120.

[5]陶言诚.高等职业教育校企合作人才培养模式现状及展望[J].职教论坛，2013（23）：67-69.

（责任编辑：乔虹）endprint