摘 要：中国内地与香港的合作已有数十年的历史，在上世纪末期内地改革开放之初，香港以其较为成熟的法治体系及开放的金融市场优势，在对外资的吸引方面发挥着十分重要的作用，越来越多的外资企业纷纷将总部设在香港并将投资的方向转向内地大陆。然而不可忽视的是，中国内地与香港之间的金融合作也面临着一定的风险与挑战。本文主要对现阶段中国内地与香港金融合a作的现状进行了分析，并探讨了内地与香港未来金融合作的发展前景。

关键词：中国内地；香港；金融合作；发展前景

一、中国内地与香港金融合作现状分析

1.金融合作逐渐深化

当前，随着中国内地和香港金融合作力度的不断加深，越来越多的外资企业都通过香港这一窗口向内地进行投资，并且很多国际金融机构都通过香港设立分支机构，从而将内地市场充分开拓出来，以满足内地日益增长的资金需求。不仅如此，一些机构还在香港设立了窗口公司，利用香港进行银行贷款筹集，还有一些内地的金融机构借助在香港设立分支机构或并购的机构，将香港作为过渡到国际市场的一个关键跳板。

自上世纪90年代以来，我国很多内地的企业都通过香港这一重要的场所进行海外上市集资，这对于内地企业打入国际资本市场奠定了非常重要的作用。这种由上市筹资活动而产生的集聚效应，不但对香港巩固自身的市场地位有着重要作用，同时还能够推动香港资产管理业务的快速进步与发展。在过去的几年里，特别是在“十一五”期间，香港与内地之间的金融合作更加紧密，香港不但将作为具有良好声誉的国际金融中心及自由市场具备的监督、会计、法律及人才方面的优势充分发挥出来，还借助了CEPA框架下中央政府的政策支持及“一国两制”理念下的特殊安排，将内地与香港两个金融体系之间的互动、互补及互助的关系充分发挥出来。

2.“十二五”规划带来新的发展机遇

“十二五”规划纲要明确指出：大力支持香港发展成为国际资产管理中心与离岸人民币业务中心，进一步增强香港作为国际金融中心的影响力，强化香港与内地金融合作的机制水平，为促进内地与香港实现金融深度合作与发展提供战略指引。此外，在“十二五”规划相关政策的指引下，在当前国际金融市场激荡的环境下，内地与香港金融合作战略不仅要将两个体系之间的互助、互动及互补的关系继续发挥出来，还应当更进一步彰显出香港不可替代的独特优势，全面促进人民币国际化，不但要满足香港的发展需求，还应当为国家的发展奠定重要的基础，最终实现香港与中国内地互利共赢的美好局面。

全面提升与巩固香港在亚洲及全球金融中心重要地位的相关政策的落实，有利于香港资产管理、股市、保险业及银行业等市场扩大经营空间及辐射的范围，有利于香港与内地之间的联系不断加强。其中，新政策鼓励并支持香港保险公司通过参股方式互殴设立营业机构打入内地市场，这不但有利于进一步扩大香港保险公司发展与生存的空间，还能为越来越多的内地居民及企业提供多元化的保险产品。

支持与鼓励香港人民币市场快速发展的新政策能通过资本账户的有序开放，实现境外人民币回流机制的优化与拓展，促进香港与内地之间的资金流动，促使两地之间的投资更加便利、贸易更加自由，在充分利用香港金融优势的基础上，推动人民币沿着国际储蓄货币、国际投资货币及国际贸易货币的国际化路线稳步前行。

3.金融合作依然面临诸多挑战

中国内地与香港之间的金融合作深度及广度在不断加大，未来两地之间的金融合作程度的加深必将有利于资本账户及内地金融市场的开放，同时其可能还面临着来自其他金融领域的激烈竞争。在香港与内地金融合作方面，如何保障两地的投资者合法权益目前面临着较多的问题。由于内地的法律法规并不健全，一些地方政府去香港引资，等到吸引香港资金投入之后，却又发生了很多利益保障方面的问题，这种现象尤其在珠三角地带较为多见。一些规模较小的香港投资者由于缺乏对内地市场及法律的了解，导致在投资方面存在很多不公平对待，甚至进入到投资的陷阱之中。除此之外，随着近些年来上海自贸区、广东南沙区、横琴及前海等的发展，也对香港与内地之间的金融合作带来了一定的挑战。香港与内地的合作，尤其是与广东金融合作方面，依然有很多政策性的问题未能得到及时的完善与落实。

二、中国内地与香港金融合作的发展前景展望

中国内地与香港之间经历了十几年的金融合作与发展，两地之间的经济与社会关系已经变得密不可分。当前，两地之间的金融合作内部与外部环境均发生很大的变化，未来两地的金融合作可能面临着挑战与困难，但依然会继续前行，实现双方的共赢局面。中国证监会主席肖钢在今年的亚洲金融论坛表示，香港和内地当前的合作进入了极为难得的历史发展时期，其主要的体现有以下几个方面：第一，香港和内地实现服务贸易自由化，而在这个过程中，香港及内地的金融机构能够发挥出更加积极的作用；第二，进一步完善RQII制度及QFII制度，借助香港的最大离岸人民币中心地位，完善跨境投资制度，使其更加便捷、高效，促进内地投资者纷纷到香港投资；第三，两地基金互认的步伐应当更进一步，在沪港通之后，应当促使香港与内地基金互认，这将更加方便向投资者提供丰富的产品。不仅如此，国务院总理李克强在做《政府工作报告》时重点指出：坚定不移贯彻一国两制方针，全面落实基本法，维持香港与内地金融合作局面的长期稳定。支持内地与香港进一步扩大金融合作力度，促使香港及内地逐步提升竞争力。在当前国家全面深化改革的进程中，内地与香港之间的金融合作必将实现又好又快的发展。

三、结语

中国内地与香港之间的金融市场与金融业务的深度合作，是内地金融改革逐渐深化、香港经济转型的客观要求，并且也是实践“一国两制”框架下两地金融合作的结果。中国内地与香港之间的金融合作在经历十几年的发展之后，当前已经取得显著的成就。而在未来的发展过程中，不但会大幅度增加金融贸易的金额，更会在金融机制化方面取得显著进展，促使两地之间的金融关系发生质的飞跃。

参考文献：

[1]张谊浩，裴平，沈晓华.香港离岸金融发展对大陆金融深化的效应——基于离岸金融中心的实证研究[J].国际金融研究，2009，06：31-39.

[2]丁雪峰，陈晞，邱巍.全球金融危机下的两岸金融合作：现状、制度框架与发展路径[J].改革与战略，2009，09：48-52.

[3]国家信息中心课题组，杜平.内地与香港经贸合作十五年报告[J].经济研究参考，2012，68：3-19，37.

[4]李勋.前海深港现代服务业合作区金融业发展的法律研究[J].暨南学报（哲学社会科学版），2011，05：98-104.

作者简介：吴曼博（1991.12- ），男，汉，吉林省长春市，吉林大学（本科），信息管理与信息系统专业，香港城市大学（研究生），信息系统管理专业，中国人民财产保险股份有限公司吉林省分公司，研究方向：中国内地与香港金融发展方向和问题、中国保险业的发展趋势和方向、中国内地和香港股市的分析