裴志军

摘要 通过对黄渡乡烟叶发展的现状和存在的问题进行简要阐述，探索新的烟叶发展对策，应以工业的理念来发展，从烟农队伍专业化、服务内容社会化、烟草种植适度规模化、管理内容企业化等几个方面着手解决发展的问题。

关键词 现代烟草农业；问题；发展对策；安徽宣城；黄渡乡

中图分类号 F326.12 文献标识码 A 文章编号 1007-5739（2015）17-0345-01

当前随着农业产业结构的不断调整，烟草的发展已成为农业发展中不可或缺的一个重要组成部分。在农业大乡黄渡，烟草已有40余年的种植历史，长期的烟草种植对黄渡乡的地方经济发展起着重要的推动作用。

1 黄渡乡烟草发展存在的问题

黄渡乡的种烟模式已基本在烟农中形成定式，尤其是在过去，烟草发展没有国际禁烟框架条约的约束，地方政府为了能获得一定的烟叶税收，在发展过程中一味地追求面积，有时为完成上级下达的计划任务，多方采取小的政策激励烟农扩大烟叶种植面积，在烟农的选择上不做任何要求，只要种烟就奖励，导致烟农选择种烟时未经过深思熟虑，具有很大的盲目性，主要表现为以下几点。

一是发展存在很大的盲目性。在计划经济时代，行政命令高于一切，导致烟农缺乏对市场的调查和认识，盲目发展烟草面积。二是缺乏有效的技术方案和服务队伍。烟农开始种烟时以获得一定的烟叶产量为目的，对烟叶的内在品质缺乏了解。三是缺乏有效的保障机制。 在发生自然灾害的年份，烟叶收购结束后，烟农的种烟效益得不到保障，事后无人管，因此严重挫伤了烟农的积极性。……