罗华艳

（钦州学院，广西 钦州 535000）

浅谈新增耕地质量等别评定研究——以钦州灵山县土地开垦项目为例

罗华艳

（钦州学院，广西 钦州 535000）

为落实国家在新时期对补充耕地的数量和质量提出新的更高要求，实行最严格的耕地保护制度，切实加强补充耕地质量建设，开展新增耕地质量等别评定工作迫不及待。文章以钦州市灵山县土地开垦项目为例，研究新增耕地质量等别评定新思路，为同期类似评定提供切实可行的新模式。

新增耕地；质量等别；评定；灵山

过去10年，部分新城新区、各类开发园区急功近利、摊大饼式扩展，建设占用大量良田好地。期间建设占用耕地约50%是水田和菜地，而同期补充的耕地中水田和菜地远未达到这个比例，耕地占补平衡重数量轻质量问题也比较突出。在当前全面深化改革、加快推进新型城镇化战略的新形势下，必须毫不动摇坚持最严格的耕地保护制度，严格落实“先补后占、占优补优”耕地保护政策。加强补充耕地质量建设，坚决守住耕地保护红线和粮食安全底线，确保实有耕地数量基本稳定和质量不下降刻不容迟。因此，2014年1月中华人民共和国国土资源部颁发《关于强化管控落实最严格耕地保护制度的通知》（国土资发﹝2014﹞18号）提出新形势下进一步严格耕地保护的新目标、新要求和新举措。同期广西壮族自治区国土资源厅颁发《广西壮族自治区国土资源厅关于切实加强补充耕地质量建设的通知》（桂国土资发〔2015〕13号）提出土地整治、耕地提质改造等工程推进中，要开展新增耕地质量等别评定，及时做好新增耕地质量年度更新和评价工作，确保耕地质量等别成果现势性和可操作性。……