杨杰

摘 要：风险就是指不确定的因素和客观条件。风险一旦发生将会对当前事物产生消极影响。本文主要针对油田单位合同管理策略中的法律风险进行了分析，并针对法律风险的特点提出了相应的防范措施。

关键词：油田单位；合同管理；法律风险；防范思路

一、合同管理中风险和防范的概念

（一）合同管理风险的概念

从字面上来看，风险就是指那些不确定的事件和条件。风险一旦出现将会对当前事件产生消极的影响，消极程度根据风险大小和事件需求性来确定。风险发生必定是有一旦原因的，而风险一旦出现所造成的后果是无法估量的。在合同管理中只有在有限的时间和空间内，通过不同的方式减少风险发生的诱因，才能够降低风险出现到的几率，减少因风险而受到的损失，但是风险是不能完全被消除的。

（二）合同管理中的风险

1.来自企业外部的风险，即环境风险

企业外部环境对企业构成风险的主要表现为：企业的经营活动是否符合国家的法律法规以及行业的需求，是否具备规定的相关因素：在合同管理和执行过程中，经济是否会出现波动，社会环境及自然环境对其产生的影响，并最终出现的风险。

2.企业内部管理风险，即流程风险

企业在招投标和签订合同时，将会面临诸多的因素，若控制不当，这些因素将会被转化为潜在风险并随时会爆发。在合同项目实施过程中，还存在着诸如存储资金、生产和实施质量等风险。如果企业对这些风险处理不当，那么企业的商誉将会受到直接的影响。商誉是企业发展的隐性资产，就如同企业的社会形象和客户关系一般。如果一个企业失去了商誉或商誉降低，那么该企业以后的发展必定会受到影响。

二、油田单位合同管理中存在的风险问题

（一）法律因素对油田单位合同管理产生的影响

1.国家立法制度的影响

现在和未来是一个时期，国家政府的法律建设速度明显加快，企业依法建设和发展已成为目前明显的趋势。特别是当一系列关于油田单位的法律被颁布之后，油田单位的建设体制、组织行为、劳动关系、政企联系等方面将被更加严格的规划。这就要求油田单位的合同管理人员要熟悉国家的相关法律法规，要及时了解新出台的相关政策，预防法律问题的出现。

2.政府部门职能的转变

随着政府部门职能的弱化和市场监督力量的强化，油田单位各方面出现法律风险的几率都成倍增长，尤其是我国陕西、甘肃、内蒙古等地区，若合同管理工作稍有不慎轻则受到罚款，重则影响油田生产，甚至是追究单位法人的刑事责任。这就要求油田单位要与各阶层部门处好关系，进一步遏制法律风险的出现。

（二）合同管理流程中所存在的问题

1.前期工作的参与力度不够

立项是合同正式签订之前的重要工作：油田单位各部门年度预算会议和大量的项目会议没有参与，让合同管理人员在签订合同时不知道项目的任何内容，缺乏一定的数据依据，严重影响合同形式的效率，致使合同管理往往处于被动，比较容易出现资金流动失控风险。

谈判：合同管理人员因某些原因未能及时参与合同谈判会议，致使管理人员在后期管理工作中对合同的價值结构不了解，无法掌握合同中的细节，不能发挥出合同的最大效用。

2.合同履行的监督力度不够

当合同在签订完成之后，还存在验收和参与不足的问题。如果合同验收环节出现漏洞，那么就会导致违约信用风险的出现，容易让合同双方因经济问题发生纠纷。因此，当合同在正式签订之后，合同双方也应该同时注意合同履行的监督力度，尽可能让监督工作做到多面化。

（三）合同管理其他方面存在的问题

1.工作人员的学习和培训力度不足

提高工作人员的法律风险意识是合同管理工作强化的前提条件，对于法律工作者来说，其职业水平要求将很高。因此，若不能对工作人员开展专业的法律知识培训，那么后续的各项管理工作都无法开展。

2.重视程度不足

油田单位的高层领导往往只是重视油田的开发效益，对于合同管理这一块的工作往往比较忽视。通常情况下，单位上级领导班子与合同管理人员之间的交流都比较少，往往是在风险发生之后才与之进行对话交流。

三、油田单位如何改变合同管理模式来规避法律风险

（一）进一步完善合同管理的相关制度

首先要让合同管理更加科学化、规范化和法律化，从管理制度的角度切入，根据管理现状制定符合实情的合同管理制度，让合同管理工作有制度可依。其次，再是根据现有的发展趋势推算出油田单位未来的发展方向，从而制度出未来的管理工作计划。

（二）合同签订之前的参与工作

（1）合同管理人员必须参加每一场合同签订之前的立项会议，及时了解立项的内容，同时制定好管理工作计划。

（2）参与到合同谈判会议当中去，对合同谈判的价格结构要充分的了解，防止价格出现虚高现象，为后续的管理工作打下坚实的基础。

（三）减少事后合同出现的几率

（1）增强合同前期工作的参与强度，充分了解合同项目的各项价格。

（2）合同管理人员要提高自身依法经营和规范管理的意识，严格规范合同管理模式，坚持先签约后履行的管理原则，除特殊紧急情况外，可以在正式合同签订生效一星期后补签合同，严防出现事后合同。

（3）合同的签订是油田单位各项生产工作健康运转的前提条件，不能因生产任务紧张就疏忽了合同的签订和审阅工作。

四、结束语

总而言之，油田单位的合同管理及风险防范措施与油田单位的现有工作形式密不可分，在未来的时间内，油田单位的各项合同管理措施都应该得到进一步的优化，只有这样才能够让油田单位在激烈的竞争中不断的发展下去。

参考文献：

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