摘 要：经济法是一个规范社会大市场经济中各项经济事项的法律依据。有普通群众应该遵循的经济法内容，也有行政管理部门应该遵循的经济法内容。而在其中行政部门既是管理者，又是经济法的参与者。一方面参与社会经济活动，组成了经济法的一部分。另一方面管理社会上的其他经济活动，使其活动符合经济法的管理要求。本文主要对经济法的实质，行政管理中的经济法，经济法在行政管理中的应用做出阐述。

关键词：经济法；行政管理；经济管理

一、经济法的实质

每个国家都应该有自己的法律，应该涉及到各方各面，其中就得包括经济法。其是指在社会一个大背景下，每个人都在其中从事经济生产生活，每个人共同构成了社会的整体经济系统。但是因为每个人的发展情况可能都不太一样，也不知道如何是正确的市场经济环境。所以就很可能存在市场整体经济偏离轨道，甚至会发生危机，那样很可能会影响这个社会上每个发展的个人。因此，这个社会是需要经济法来调节和控制。有关部门可以对一些不正确或者偏离的经济活动及时的纠正或实施办法。

二、行政管理中的经济法

在一个大的经济法的环境下，是会有政府参与的。这就设计到了国家。在这方面的表现主要是，经济法对国家一些权利机关、行政机关等涉及到经济事件的行为做出规定。在国家的角度，有很多方面的经济活动。可以分为宏观和微观。前者主要是指一个比较大的方面进行的控制，是一个国家发展的全部，内容较多，管理起来也存在一定的难度。主要包括，税收，对外贸易，国家预算和决算等内容。后者主要是指一些具体的方面，这个管理起来较为容易，内容相对较少。其包括，对一些大到企业，小到部门的一些经济事件的管理。

对于行政方面所涉及的国家方面的方式也是和其他方式有所不同。主要分为直接和间接。直接是，在过程中进行直面的调节和管理，对其的经济活动进行严格的把关。而间接主要是国家通过一些投资企业，单位之类的形式在间接的参与社会大市场的经济活动。在一定程度上参与了，在其出现问题时及时地进行补救，以免发生更大的危害。这属于一种隐藏在企业来维护市场的秩序保证社会在一个正确的方向发展。

所以我们可以看出其实经济法使国家来使用，进而调节整个社会的大市场经济环境。其可以通过三个方面来调节和控制。第一是，对整个经济环境实行宏观控制。是我们的社会经济大方向是对的，不会发生偏移。在这个大方向的引导下，一些小的企业甚至部门才能在大方向的带动下向着正确的方向发展。第二是，保持一个竞争的环境。因为营造一个好的分为，社会经济的各个组成部分才能更好的发展。因为处在一个互相竞争的环境中，每个团体组织，个人猜不会停下自己发展的脚步，而是互相比较，互相进步。才会使得我们整个社会的经济发展不会停下来。第三是，完善企业制度。企业也是经济法的主要构成基础，而且深深影响着市场环境。只有规范了每个企业发展的方向和制度，企业才能正确的进步，进而促进社会经济向前。

三、经济法在行政管理中的应用

1.目的

想要进行改变，就要在这个范围内树立正确的目的。首先，要明白的是我国的经济正处于一个转型的时期。一个是社会大市场经济的建立和完善。另一个是经济的发展要实现集约化。这两个阶段都是我们一直追求的目的，但在实现的过程中存在许多困难。比如说，有些从事和境外进行交易的企业在发展中处处碰壁，经济效率的实现总是存在曲折。所以，我们要将效率的提高放在第一位，当然也不能将其他基本原则丢下，例如公正合理。

经济法对每个人的影响都是很大的，只有经济提高了，人们的生活过得才能更加称心。所以，作为國家的行政管理部门的人员要充分认识到其的重要性，并应努力将涉及到社会经济的事情做好。首先，相关人员有一种意识和认识。这个认识就是用经济法来管理国家的各方面经济事项。然后，要学习相关的法律知识里进行熟练的操作的使用，努力为实现国家的目的做出贡献。

2.要遵循的原则

社会经济法可能会关系到每个人，每个部门。当然也有行政部门。而行政部门作为一个管理普通群众的机关，必须要以身作则，这样其下属的人们才能更好的遵循社会活动的有关规定。行政部门的各项活动都要依据法律来进行，其经济活动也应该要依照相关法律来进行。在社会的大市场经济的环境下，行政部门不能因为自己拥有的权利而不遵守法律。做出压榨群众，贪污等违反经济法的行为。行政机关在做到自己遵守经济法的同时，还有对社会群众的经济活动进行监督，并且可以制定一些管理办法，用调节或者强制的办法来调节市场经济环境。

3.基本内容

在行政管理中运用经济法，可以大体地分为两个部分，一是全面的控制，二是具体的管理。

全面的控制指的是对国家经济的一个的调节。主要包括国家整体发展的计划、制定整体发展的方法、协调整个市场的平衡、保障社会各个团体的利益。这样的调节办法是国家去主动控制市场经济，是对未来发展的预期和准备，绝对不是对以前错误的弥补和完善。是向前发展的，绝不是对以前发展的修正。

具体的管理是对涉及到国家经济的每一个小的方面的调节和控制。具体到各个公司、部门。包括，对上市公司的认可，发给各种证件，对国家上缴税费的检查，对商品是否合格，是否达标的监督等行为。

4.可操作性

要将经济管理的层次做出合适的划分。包括基础层次和补充层次。首先，行政机关有多面性。第一是控制经济的管理者，另一个是执法人员。基础层次指的是行政机关有权对一些违法社会经济的行为进行警告甚至处罚。管理的行为要设计到很多方面，包括大量的社会问题，经济问题等，无论是个人还是团体只要违反了相关方面的法律，行政机关有权对其进行管理。而补充层次指的是发生在基础层次之后的行为。具体是指如果有些个人或者团体对行政机关的处置办法觉得不公平，可以进行复议甚至可以向上级部门进行诉讼，以求达到满意的评判结果。当然，其结果有两种。一个是维持先前的判决，另一个是不同于先前的判决。这样的管理层次更能体现行政机关的公平性。

参考文献：

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作者简介：

吴昊（1972.4～），男，汉族，籍贯江西南昌，本科学历，单位华泰保险经纪有限公司，研究方向：经济法。