李学善

保障人民群众基本文化权益，是党的根本宗旨在文化领域的具体体现，是社会主义文化建设的重要使命。党的十八大指出，“让人民享有健康丰富的精神文化生活，是全面建成小康社会的重要内容。”近年来，四川省平昌县针对农村文化发展滞后、农民精神文化生活欠缺的突出问题，坚持把农村文化建设作为重要民生工作，把不断满足人民群众日益增长的精神文化需求作为出发点和落脚点，实施“四个突出”战略，以农民新村建设为重要载体，在新农村建设中大力改善农村文化民生，不断丰富群众文化生活，保障人民文化权益，有力推动了乡风文明，既富“口袋”又富“脑袋”，让城乡群众共享文化成果。

1.突出文化引領作用，文化建设与新农村规划相融合

规划设计是新农村建设的前提，文化是新农村建设的灵魂。平昌县作为全国文化先进县、国家级贫困山区县、百万人口大县，近几年，在加快新农村建设中，坚持把特色与文化贯穿始终，注重科学规划设计，强化文化引领，扎实推进农民新村建设。在规划建设中，抓住农村风貌建设这个关键，充分挖掘平昌独具特色的民风、民俗和红军、佛教、山水等文化元素，突出川东北民居特点、山水田园特征、地域文化特色和现代文明特质，注重从整体上对农民新村建设的形态、风格、式样进行严格把控，做到适合怎么建就怎么建，什么风格协调就建什么风格，以文化特色不断丰富新村建设内涵。同时，坚持因地制宜、分类指导，大胆吸收专家智慧，充分尊重农民意愿，慎重选择设计单位，聘请真正精于新村规划的专业队伍开展设计，大力推进乡村风貌提档升级，有效地提升了农民新村建设的文化品味。四年来，平昌县在建设巴山新居工程的同时，充分利用自然山水优势发展乡村旅游，打造美丽乡村旅游环线，2012年成为省级乡村旅游示范县，2013年成为国家级乡村旅游示范县。在推进乡村旅游建设中，全县以打造“西南水乡？生态平昌”为目标，按照“一乡两园三线”（一乡：江口水乡；两园：佛头山和金宝文化产业园、驷马湿地公园；三线：驷马—得胜—五木—灵山—元山环线、双滩库区—喜神—牛角坑—云台环线、西兴—皇家山—友谊水库环线）的旅游产业布局，立足自身资源禀赋，结合巴山新居建设，深度挖掘传统文化，着力打好“红色、绿色、特色”三张旅游特色品牌，突出打造特色和亮点。全县江口镇、元山镇、得胜镇、驷马镇、坦溪镇、灵山乡等6个乡镇被命名为“四川省乡村旅游示范乡镇”；民意村、通木村、中岭村、马灵村、创举村、太平村等9个村被命名为“四川省乡村旅游示范村”。

2.突出文化特色品位，文化建设与农民新村建设相融合

平昌县坚持“多予少取放活”，加大资金投入，调整资源配置，深化体制改革，加强文化基础设施建设，构建公共文化服务体系，实施和保障农民群众的基本文化效益，发挥市场机制作用，加强政策调控，积极发展文化产业，充分发动社会各方面力量参与农村文化建设，提供更多更好的文化产品和服务，大力发展先进文化，支持健康有益文化，克服愚昧、落后的封建文化，促进农村物质文明、政治文明、精神文明协调发展。

县委、县政府按照建设秦巴地区新农村综合体试验区和县委实施“新村聚居点”建设等相关要求，紧紧围绕建成“全国乡村旅游示范县”目标，采取对农民新村新建一批、改扩建一批、风貌改造一批的方式，加快推进新村民居建设，充分展现了独具大竹特色的文化底蕴。比如，驷马镇结合自然山体、河流、湿地、居民点等自然风光，启动驷马水乡建设项目，除水文化以外，重点突出孝道文化，打造全国最大的孝道文化园，以孝女赵琼瑶四下河南为引子，把新老24孝通过牌坊的形式展示出来，打造巴山慈父广场、巴山孝道林、中华孝字园、巴山孝女湖、农家孝德山庄等景观，打造“川东北水乡第一镇”。五木镇以养身度假打造南天门景区，突出休闲建身、康体娱乐的森林疗养特色；灵山镇以巴人文化打造巴灵台景区，传承和弘扬以“行善”为上的佛教文化，以“道德”为核心的道教文化，以“仁爱”为重点的儒教文化；同州街道办事处以城市公园打造佛头山文化产业园，突出爱国教育、净化心灵的红色休憩特色。江口镇在突出打造江口水乡国家水利风景区时，通过沙石整治来净化河道，通过修建滨河路来提升品位，通过开发水上游乐项目来实现效益。

3.突出文化成果共享，文化建设与文化惠民工程相融合

农村文化阵地建设是农村公共文化服务的基础平台。小阵地可作大文章，小平台折射大世界。县委、县政府高度重视农村文化阵地建设，加快公共文化设施建设，加大文化基础设施投入，为丰富农民文化生活创造了良好的环境条件。启动文体艺术中心、体育馆、乡镇综合文化站、广播电视站建设，增强了对农村文化服务的辐射带动作用；以创建“全国文化先进县”为带动，兴建了一批道教、佛教、红军文化等特色主题公园、广场，其中佛头山文化产业园是多元文化的综合体，突出体现红色文化，打造全国最大的70000平方米红军石刻标语园，收录展示来自红一、红二、红四方面军在第二次国内革命战争时期的12大苏区共1200余幅红军石刻标语，并免费开放，为广大群众提供了共享文化生活的公共场所。

4.突出文化塑造功能，文化建设与农民精神需求相融合

国民之魂，文以化之。文化民生的核心在于塑造人的品格、润泽人的心灵。发展农村文化，不仅是适应社会主义市场经济发展的需要，而且是市场经济条件下繁荣社会主义文化、满足人民群众精神需求、提升人的精神世界、增强人的精神力量的重要途径。近几年，平昌县委、县政府着眼于满足农民精神文化需求，扎实推进以人为本的文化建设，不断提升农民幸福指数，提振农民精气神。在建设中，坚持以社会主义核心价值体系为“魂”，加大对大竹历史文化资源的发掘保护，培育打造“大竹精神”，并在新农村建设中加以丰富提升，努力用社会主义核心价值体系引领社会思潮，以“平昌精神”激发干部群众干事创业激情。围绕培育“有文化、懂技术、会经营”新型农民要求，大规模开展农民思想教育活动，提升农民群众政策、法制、道德水平。通过举办各种科技知识培训和开展健康有益的文化活动，让农民在自娱自乐中明白该做什么、什么不该做，搞好净化乡风民风工作。充分发挥老年协会和妇女、青年之家的作用，积极开展“十星文明户”、“美德进农家”等形式活动，倡导“讲文明、讲卫生、讲科学、树新风”的良好风气，促进农村精神文明稳步发展。深入开展形式多样的农村文化活动，积极培育农村文化市场，广泛开展文化、科技、卫生、法律“四下乡”活动，农民群众精神文化生活得到改善，农村文化建设呈现较好的发展局面。全县每年深入农村演出100场以上，开展各类社会文化活动400余场，实现了“周周有演出，月月有活动，乡乡有阵地，全县无盲点”，真正乐民、育民、惠民，让城乡居民共享文化成果，促进了农村文化民生的发展。 [科]