王益朋

【摘 要】近年来，随着我国城市化进程的不断加快，推动了建筑业的发展，工民建工程随之与日俱增。在工民建工程项目的建设过程中，工程造价是企业最为关心的问题之一，采取何种方式和途径降低工程造价成为企业不断探寻的方向。基于此点，本文首先阐述了工民建工程造价控制的重要意义，进而分析了工民建工程施工造价管控现状，最后探讨了工民建工程施工中造价控制的有效途径。

【关键词】工民建；造价控制；成本

1.工民建工程造价控制的重要意义

在當前的新形势下，工程造价控制能力已经逐步成为国内建筑企业的核心优势，但从目前国内建筑业的总体情况上看，一些中小型建筑企业在工程造价控制方面的实践尚显不足。受我国基本国情的影响，使得建筑业与民生国计之间的关系十分密切，而在市场经济的背景下，建筑业所面临的危机相对比较复杂，大量的事实证明，工程项目造价管理是解决我国建筑业发展困境最为有效的途径之一，通过对相关工程项目造价的管理和控制，除了能够确保工程质量和进度之外，还能使建筑企业以最小的投入获得最大产出，进而实现经济效益最大化的目标。由于建筑业是以工民建工程为主要建设项目，所以，对工民建工程采取科学合理、切实可行的造价管理和控制措施，有助于提高建筑企业的经济效益，这不但能够推动建筑企业的稳定、持续发展，而且还能带动整个建筑业的发展。由此可见，工程造价管控对于建筑企业而言具有非常重要的现实意义。

2.工民建工程施工造价管控现状分析

近年来，随着国内各大建筑企业纷纷加大了对工民建工程项目施工过程的造价管理和控制，并且也取得了一定的成效。但由于受到各方面因素的影响，在工程施工造价管理和控制上仍然存在一些问题，具体体现在以下几个方面：其一，有些建筑企业在工民建工程施工阶段，对项目质量过于重视，并将绝大部分精力和时间都花在了提高质量上，制定的规章制度和措施也基本都是针对工程质量、安全和进度，造价方面的管理和控制被严重忽视。同时，因企业对现场施工人员的管理力度不足，导致施工过程中常常会出现浪费及返工等情况，这进一步增大了工程费用，总体造价也随之提高。其二，材料费、设备费在工民建工程施工造价中所占的比例较大，想要降低施工造价，就必须做好这两个方面的管理和控制。然而，有些企业由于认识不足，在材料、设备费用方面采取的措施不到位，致使材料大量浪费、设备闲置，由此导致了工程造价增大。

3.工民建工程施工中造价控制的有效途径

对于工民建工程而言，其施工造价的管控实质上就是在确保进度和质量要求的基础上，对工程施工过程中产生的所有费用进行比较分析，然后通过组织、计划、控制等方式达到预期的成本目标，并尽可能节约成本支出的一项管理活动。施工造价管理涉及的内容比较广泛，为了有效降低工程造价，应当在工程施工全过程中实施造价管控，具体可采取如下控制措施。

3.1组织措施

在工民建工程施工中，从组织管理方面采取措施对造价进行控制，应当明确项目管理机构的人员配置，并编制合理可行的工作流程，同时要理清项目经理部与施工队伍之间的职权关系。可以将组织措施视作为其它管控措施的前提和基础，并且采取组织措施也不需要增加额外费用，若是运用的得当，能够获得良好的效果。一方面可对工程的经济责任进行分解，并责任到人，工程的成本、效益、工期和质量应当由项目经理全权负责。另一方面工程项目的核算人员是结算工作的执行者，其应当做好本职工作，而其他管理人员则应当对成本和效益予以足够的重视，尽可能避免费用超支、责任不明的情况发生。

3.2技术措施

在工民建工程施工造价管控中，技术措施是不可或缺的重要组成部分之一，其对工程造价控制具有非常重要的作用，技术方案的不同，所产生的经济效益均不相同。在实际工程中，应当对施工技术设计和组织设计予以足够的重视，并深入技术领域当中，研究节约造价的可能性和可行性，防止仅从就似乎的角度选定措施和方案。通过各种技术的有效运用，能够充分发挥出技术人员的主观能动性，进而对施工技术方案作出相应的经济论证，找出最为经济可靠的方案，最大限度地降低工程造价。首先，应当对施工进度进行合理安排，避免机械设备停歇或是施工人员窝工的情况发生。其次，对于不同的技术方案应当进行技术经济可行性分析，并在确保进度和质量的基础上，选择费用最低的方案。再次，原材料进场前应当按照规定程度对其进行质检验收，检验过程中的不合格材料不得进入施工现场，这样可以避免因质量问题造成返工所引起的不必要浪费。

3.3经济措施

在工民建工程施工中，技术与经济相结合的方法是控制工程造价最为有效的途径之一，正确处理好技术先进性与经济合理性之间的关系是经济措施运用中的关键问题。人工、材料、机械费用是组成工程施工造价的三大要素，针对这三个方面可以采取如下措施进行控制。

（1）人工费的管控。相关调查统计数据结果显示，在工民建工程项目中，人工费约占工程造价的10-15%左右，对人工费的管控可从以下几个方面着手：其一，应当按照施工进度计划和月初确定的工序计算用工量，并结合工程所在地的市场人工单价计算出当月的人工费控制指标，在施工过程中有针对性地缩减一些工序的人工消耗量，以此来达到降低工日消耗及控制造价的目标。其二，在施工阶段，可根据分部分项工程，对日常用工量进行连续记录，当某个分项工程完成之后，与通工程量清单报价中给出的用工量进行对比，找出存在的问题，并据此对控制指标进行修正。采取这样的方法能够使用工量大幅度减少，从而降低人工费支出，有助于经济效益的提高。

（2）材料费的管控。在工民建工程中，材料费所占的比重较大，约为60-70%，这是造价控制的重点环节，具体可从以下两个方面着手：其一，要对材料的使用量进行严格控制。除了要按照计划清单对材料的消耗量进行确定之外，还应实行限额领料制度，同时，应对相关的施工技术和工艺进行改进和完善，积极推广新技术、新材料的使用。此外，在不影响工程质量的前提下，尽可能以低价材料替代高价材料。其二，应对材料的价格加以控制。对于用量较大的材料，可以采取招投标的方式，以此来降低采购成本。在施工过程中，要合理堆放材料，减少二次搬运。

（3）机械费的管控。此项费用约占工程造价的10%左右，具体可采取如下措施进行控制：对租赁的设备应当做好日常维护和保养，提高设备的利用率；对于专业性较强的机械设备，可以采取分包管理的方法降低风险。

4.结论

综上所述，工民建工程施工造价管理与控制是一项较为复杂且系统的工作，由于其中涉及的内容多且广，一旦某个环节出现问题都可能会对工程造价造成影响，所以必须将在工程项目施工全过程中采取合理可行的造价控制措施，以此来减少不必要的费用支出，降低工程造价。这不但能够为企业带来巨大的经济效益，而且还能进一步推动我国建筑业的发展。 [科]

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