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现代工程造价管理的强化措施和深远意义

2015-10-21张书侠

科技致富向导 2015年1期
关键词:强化措施造价管理

张书侠

【摘 要】社会在不断发展,建筑工程也迎来了新的发展曙光。工程质量越来越成为人们关注的重点。因此,加强工程造价的管理是保证工程质量的关键方面。从现如今我国建筑工程造价的主要任务以及工程施工和管理的现状上来看,工程造价管理工作必须要具有一定的合理性和科学性才能做好监督和管理工作。进而减少工程施工中多方的纠纷,为以后工程造价管理工作的发展提供一定的前提和条件。因此,本文主要对现代工程造价管理的强化措施及其深远意义进行细致地探讨和分析,旨在保证工程造价管理工作的高效性。

【关键词】现代工程;造价管理;强化措施;深远意义

工程造价管理工作是一种集复杂性和具体性为一体的管理工作,不仅贯穿于整个工程管理的始终,还对各个工程建设的项目提出了较高的要求。工程造价管理工作的工作人员对于工程造价的管理工作加强了重视,但是在实际的管理工作中还存在着或多或少的问题,主要是由于工程造价管理受到多种因素的控制。而且工程项目建设本身就是一项变动性较大的工程。接下来,笔者就对建筑工程造价管理存在的问题、强化措施以及深远意义等方面进行了详细地介绍。希望能够抛砖引玉,为造价管理工作者提供借鉴。

1.建筑工程造价管理存在的问题

1.1招投标管理不到位

所谓的工程价格主要包括一些合同价款或者是追加的合同价款等等。所谓的合同价款就是按照合同的规定制定的工程价款,在进行工程定价的过程中严格地控制和计算。造价管理工作人员可以根据相应的施工图纸以及概预算来对工程造价进行管理和控制。从现如今的工程建设工作上来看,主要进行招标和投标的方式,但是这种方式在进行的过程中会存在着管理不到位的问题。其中招标制度不完善,仅仅是按照某些工程的标准来进行招标工作,而忽视了整体工程的质量。由于建筑工程不同,国家的拨款数量也存在差异。因此,招标和投标本身就存在着不公平性。

1.2法制不健全

从我国的建筑工程造价管理工作上来看,阻碍其发展和管理效率的最主要因素就是法律制度不健全。如果工程的造价管理工作中有违法管理的现象就会直接影响到建筑市场的长足发展。在缺乏一定法制观念的背景下,无法进行工程的造价管理工作。在工程进行的各个阶段如果出现猫腻的现象,对于建筑工程产生了直接的影响。不仅如此,还会严重影响工程造价管理的效率,其真实性也会受到威胁。可见建立健全法律制度是极其必要的。

1.3计价方法不完善

进行工程造价的管理,需要在工程施工之前,根据施工的图纸以及设计方案来对工程的造价进行估算。但是在实际的施工过程中,工程造价和之前的估算会存在着一定的冲突。主要是工程造价的计价方式存在着不科学性。为了对其进行完善,需要将施工条件以及施工工程等相关的条件等都考虑到工程造价管理中。而且,最重要的是工程的造价管理还没有相应的竞争机制进行保证和规范,因此表现出的水平相对较低。在具体的施工过程中,对于工程量的统一性也没有加强重视,进而影响到工程造价的准确性。

2.解决工程造价管理问题的具体措施

2.1建立完整的法律文件

我国是法制的国家,因此,在工程管理方面也需要以法律为依据,对工程造价的管理工作以及其他制度的实施等尽心规范和控制。具体来说包含的范围相对较广,主要包括工程造价的估算、概算以及预算等等。要加大对工程造价管理中不合理的行为的处罚力度。做好工程造价管理工作。为了完善这一方面的工作,国家也颁布了相关的法律法规,进行行业自律。

2.2建立和完善竞争、激励、约束和监督四大机制

要致力于建立和完善一套有效的竞争、激励、约束和监督机制,在建设一流工程的同时,努力造就一支一流的施工队伍。建立竞争机制,广泛实行竞争上岗制度。按照“公平、公开、公正”的原则,在竞争淘汰的同时,不断引进优秀人才。通过竞争机制,可以促进机关作风的转变,提高工作和办事效率,激发职工的学习热情,提高职工的劳动生产积极性。为了使各项规章制度切实发生效力,还应该建立各项奖惩制度,严格兑现奖惩,促使人们严格按照技术标准和规范规程施工作业,促进工程质量和文明施工水平的提高。

2.3转变造价管理部门职能,改变管理方式

首先,工程造价管理主体应加以明确,工程造价管理部门的管理范围和管理职能,应该是全面的、专业的、深入到建筑市场造价范围内各个经济活动过程中去,它与主管合同立约前负责招投标的管理部门是相辅相成的,台前台后协同管理的。招投标管理部门主要管市场、业主、设计、施工队伍的准入市场的行为,而造价管理部门则管合同的计价方法、造价条款、市场价格信息、造价中介咨询机构和队伍等等。就目前状况看,由于我国市场经济还处在初级阶段,市场运作机制发育还很不完善,放开价格,由市场定价还须相当一段时间。但我们必须从改革、发展的角度看定额,它要变、要改、要符合建筑市场的发展。

2.4人力资源的优化配置

要把人力资源的优化配置,作为加强工程管理的重点。企业人力资源优化配置的含义有两个方面:一是结构的优化,即配置的各种资源必须根据施工生产有一个合理的结构,不能彼多此少,或彼少此多。如果结构不合理,生产的能力就只能按配置最少的资源来发挥,不可避免地发生资源浪费;二是总量投入的优化,即在结构合理的情况下,总量按需投入。因此,优化应从结构和总量两个方面进行。劳动力的配置应根据承包项目的施工进度计划和工种需要数量进行。项目经理部根据计划与劳务合同,接收到劳务承包队派遣的作业人员后,应根据工程的需要,或保持原建制不变,或重新进行组合通过合理的优化配置使劳动力资源得到最大限度的利用。

3.现代工程造价管理的深远意义

3.1有利于营造公平的市场竞争环境

目前,国内工程建设行业普遍存在不公平竞争的现象和问题。在工程项目招投标阶段,部分单位为了获取工程项目的建设权,会采用低于成本价格的恶性竞争方式,那么在施工过程中必然会出现劣质的建筑材料或偷工减料的行为,这样工程项目的质量就难以得到保障,甚至会造成人员伤亡、公共财产损失等重大社会问题。因此,只有强化现代工程的造价管理工作,才能为建筑行业营造公平竞争的环境。

3.2有利于增强政府的宏观调控能力

在社会主义市场经济体制下,政府的主要职能是对社会经济建设进行宏观调控,确保社会主义市场经济体制的长远发展与进步。现代工程造价管理的强化,表面看来是工程建设行业管理工作的改革与完善,而就其深远意义而言,工程造价管理也是政府进行社会主义市场经济进行宏观调控的主要工作内容之一。工程造价管理对于工程建设行业的整体发展具有极强的推动与促进作用,而建筑业是社会主义市场经济的主要行业之一,也是政府宏观调控的重点行业。工程造价管理工作的强化,必将引导建筑业的健康发展,同时也增强了政府宏观调控能力。

4.结束语

工程造价管理贯穿于施工企业整个生产过程中,(下转第282页)(上接第249页)它涉及面广,综合性强。施工企业必须逐步建立和完善适合本企业的施工管理体系,合同管理与分析、材料采购、现场管理、施工控制、新技术新材料的应用、成本核算与监控等关键节点要专业化,又要形成管理链,做到准确实时、反馈快速、监控有效。企业管理人员知识要趋向多元化,统筹兼顾,各节点工作要专业化,优质、高效地完成所承接的施工任务,在施工管理中实现最大的经济效益。 [科]

【参考文献】

[1]马新成.如何加强对工程造价管理工作的深入开展和进行[J].中国科技信息,2004(2).

[2]黄新亮.浅谈现代工程造价管理的強化措施[J].山西建筑科学,2001(10).

[3]韩语民,马向统.浅谈现代工程造价管理的重点和难点[J].上海科技资讯,2008(14).

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