赵光有

【摘 要】本文从友联灌区现实出发，提出了灌区存在的问题和矛盾，并提出了水利管理体制改革的思路和措施，根据近几年来灌区节水和发展的过程，尝试概括全面实现水票制供水总量控制，定额管理的运行机制，使其有更大范围的指导意义。

【关键词】灌区管理；实践与思考

1.灌区的基础设施及运行情况

1.1灌区的基础设施

甘肃省高台县友联灌区位于河西走廊中部高台县境内，是全国402个大型灌区之一.以高台县城为中心，东延伸至临泽县境内，西至高台县罗城乡，南与肃南县毗邻，北靠黑河。东西长41.5公里，南北宽20公里，面积约830平方公里。从黑河自流引水，属河井混灌的大型灌区。灌区辖6个乡（镇），89个行政村（含7个社区），548个合作社，57个国营、集体和个体农场。总人口116526人。其中农业人口88494人，城镇人口28032人，有效灌溉面积33.54万亩，其中农田24.36万亩，果园2.71万亩，林草地6.47万亩。全灌区注册用水协会87个。至2014年底，灌区已建成洼地水库8座，总库容2296万立方米。其中中型水库1座，库容1048.5立方米，小（1）型水库6座，小（2）水库1座。建成干、支、斗、农各级渠道831条828.796公里，各级渠道建筑物4986座。其中：干渠12条223.024公里，建筑物825座；支渠40条154.86公里，建筑物1086座；斗渠482条478.588公里，建筑物6098座；农渠968条769.85公里，建筑物1874座。灌区经过多年的节水改造，基础设施条件得到了很大改善和提高。高标准衬砌渠道，干支渠衬砌率83.1%；斗渠衬砌率71%；农渠衬砌率40%。灌区共有各类灌溉井2261眼，已配套2022眼，占89.4%，管灌9.54万亩，滴管2.36万亩，喷灌0.1万亩。有效地缩短了灌溉时间和轮期，发挥了工程节水效益，改善了灌区生态环境，为农业经济和人民生活提供了有力的工程保障。……