苏冰冰

【摘 要】计量标准是准确度低于计量基准，用于检定或校准其他计量标准或工作计量标准的计量依据，它处于国家量值传递（溯源）体系的中间环节，起承上启下的作用。计量标准考核既是计量监督的一项基本内容，也是实施《中华人民共和国计量法》的重要技术基础。JJF1033一2008《计量标准考核规范》由国家质量监督检验检疫总局于2008年9月1日起开始实施，适用于新建计量标准的考核、已建计量标准的考核以及计量标准考核的监督管理。

【关键词】计量标准；考核；管理

0.前言

JJF1033—2008《计量标准考核规范》由国家质量监督检验检疫总局于2008年1月31日发布，2008年9月1日起开始实施，其目的是为了加强计量标准的管理，进一步规范计量标准的考核工作，保障国家计量单位制的统一和量值传递的一致性、准确性，为国民经济和社会发展以及计量监督管理提供准确的检定、校准数据或结果。对计量标准的考核共分六个部分，包括以下内容：

1.计量标准器及配套设备

1.1计量标准器及配套设备的配置

计量标准器及配套设备（包括计算机软件）的配套应当科学合理，完整齐全，并能满足开展检定或校准工作的需要。计量标准器及主要配套设备的计量特性必须符合相应计量检定规程或技术规范的规定。

1.2计量标准的溯源性

为了保证计量标准的溯源性，计量标准的量值应当定期溯源至国家计量基准或社会公用计量标准；当不能采用检定或校准方式溯源时，应当通过比对的方式，确保计量标准量值的一致性；计量标准器及主要配套设备均应有连续、有效的检定或校准证书。

计量标准的溯源性应当符合如下要求：

（1）计量标准器应当经法定计量检定机构或质量技术监督部门授权的计量检定机构检定合格或校准来保证其溯源性；主要配套设备应当经检定合格或校准来保证其溯源性。

（2）有计量检定规程的计量标准器及主要配套设备，应当按照计量检定规程的要求进行检定。凡是有检定规程的标准器及主要配套设备应当进行检定，不能校准。这是对检定溯源的要求。

（3）没有计量检定规程的计量标准器及主要配套设备，应当依据国家计量校准规范进行校准。如无国家计量校准规范，可以依据有效的校准方法进行校准。校准的项目和主要技术指标应当满足其开展检定或校准工作的需要，并参照JJF1139—2005计量器具检定周期确定原则和方法的要求，确定合理的复校时间间隔。这是对校准溯源的要求。

（4）计量标准中的标准物质应当处于有效期内的有证标准物质。这是对标准物质溯源的要求。

（5）当国家计量基准无法满足计量标准器及主要配套设备量值溯源需要时，申请考核单位应当按照有关规定报国家质量监督检验检疫总局（以下简称国家质检总局）同意后，方可溯源至国际计量组织或其他国家具备相应能力的计量标准。只有当不能以检定/校准方式溯源时，才可以采用比对的方式来确保计量标准量值的一致性。且比对也应当定期进行。

对溯源后结果的应用：如果证书上给出了新的修正因子或修正值时，实验室要对计算机软件或自动化测量设备的计算程序及时进行更新修正。

2.计量标准的主要计量特性

2.1计量标准的测量范围

对于各专业类别的计量标准来说，测量范围很难统一规定。一般用计量标准器的测量范围来应有能够履行职责的计量标准负责人。计量标准负责人应当对计量标准的使用、维护、溯源、文件集的维护等负责。应有持证的检定或校准人员。每项计量标准应当配备至少两名与开展检定或校准项目相一致的，并符合下列条件之一的检定或校准人员：持有本项目计量检定员证；持有相应等级的注册计量师资格证书和质量技术监督部门颁发的相应项目注册计量师注册证。

2.2计量标准的不确定度或准确度等级或最大允许误差应当满足开展检定或校准的需要

应当根据计量标准的具体情况，按本专业规定或约定俗成用不确定度或准确度等级或最大允许误差进行表述。对于可以测量多种参数的计量标准，应当分别给出每种参数的不确定度或准确度等级或最大允许误差。

2.3计量标准的重复性

新建计量标准应当进行重复性试验，并提供试验的数据；已建计量标准，至少每年进行一次重复性试验，测得的重复性应满足检定或校准结果的测量不确定度的要求。重复性条件是：使用同一个测量程序；同一个人；同一个地点；相同的环境条件下使用同一个测量仪器；在短时间内重复测量。被测对象的选择：选常规的，即最常用的，不能选稳定性很好的和很差的，选中游稍靠下的水平。重复性试验的判据：如果重复性试验结果不大于新建计量标准时的重复性或测量不确定度评定中的重复性数据，则重复性符合要求；如果重复性试验结果大于新建计量标准时的重复性或测量不确定度评定中的重复性数据，应按照新的重复性数据重新进行測量不确定度评定，并判断该不确定度是否还满足被检定/校准对象的需要。

2.4计量标准的稳定性

若计量标准在使用中采用标称值或示值，则稳定性应当小于计量标准的最大允许误差的绝对值；若计量标准需要加修正值使用，则稳定性应当小于修正值的扩展不确定度。新建计量标准一般应当经过半年以上的稳定性考核，证明其所复现的量值稳定可靠后，方能申请计量标准考核；已建计量标准应当保存历年的稳定性考核记录，以证明其计量特性的持续稳定。一般准确度等级较低的计量标准直接使用标称值或示值，判据就用计量标准的最大允许误差的绝对值（MPEV）；对准确度要求较高的计量标准，需要使用实际值，即加修正值使用，判据为修正值的扩展不确定度（u，κ=2或U95）。对于已建计量标准不采用旧版1033的方法而是采用核查标准的方式。

2.5计量标准的其他计量特性

计量标准的其他特性，如灵敏度、鉴别力、分辨力、漂移、响应特性、动态特性等也应当满足相应计量检定规程或技术规范的要求。

3.环境条件及设施

温度、湿度、振动、电磁干扰、辐射、照明、供电等环境条件应当满足计量检定规程或技术规范的要求环境条件。应当根据计量检定规程或技术规范的要求和实际工作需要，配置必要的设施和监控设备，并对温度、湿度等参数进行监测和记录这是新增内容对设施的要求。设施包括空调系统、消声室、暗室、屏蔽室等，按照规程要求配备设施。配备设施的场所，环境条件要求都比较严格，所以应当配备相应的监测仪器并进行记录。

应当对检定或校准工作场所内互不相容的区域进行有效隔离，防止相互影响如有毒有害有腐蚀性气体的实验室和其他室之间，有振动的实验室和天平室之间等互不相容。最好按功能对实验室区域进行划分，互不影响。如设：办公区、检测区、维修区、科研区和接待区。检测区又可分设温湿度高稳定控制区、高电压作业区、超洁净作业区等。为避免不正常的干扰，进入要求严的或涉及安全的区域也要予以控制，如设立警示标识。另外要求实验室的布局整齐、环境清洁卫生，与检定/校准无关的杂物及个人物品不能放置。

4.应有能够履行职责的计量标准负责人

计量标准负责人应当对计量标准的使用、维护、溯源、文件集的维护等负责。应有持证的检定或校准人员。每项计量标准应当配备至少两名与开展检定或校准项目相一致的，并符合下列条件之一的检定或校准人员：持有本项目计量检定员证；持有相应等级的注册计量师资格证书和质量技术监督部门颁发的相应项目注册计量师注册证。

5.文件集

5.1文件集的管理

计量标准文件集是关于计量标准的选择、批准、使用和维护等方面的文件集合。OIML国际文件D8：2004规定，文件集是指有关计量标准的选择、批准、使用、保存和维护等方面文件的集合。新规范在JJF1033—2001（（计量标准考核规范》的基础上作了进一步的修改、补充和完善。规定每一项计量标准应当建立一个文件集，申请考核单位应当对文件的完整性、真实性、正确性和有效性负责。计量标准文件集应包括计量标准证书、计量标准技术报告等18方面的文件，要求书写应使用规范化汉字，所用术语、符号、代号要统一，同一术语应始终表达统一概念，并与有关技术规范协调一致。计量标准文件集中的文件应及时更新以确保其有效性。新规范中新增的文件集第一次引人了对计量标准文件集的管理理念，赋予了计量标准技术档案新的内涵，动态地体现了计量标准档案管理的延伸。

5.2计量检定规程或校准规范

计量检定规程或技术规范是建标和开展检定/校准工作的技术依据是必备的。建标时应注意的是：（1）开展检定的项目，应当使用该项目的现行有效的国家计量检定规程，不能用校准规范开展检定工作。如果没有国家计量检定规程，不能用其他省的地方规程和部门的规程（有区域性的技术法规）来建标，可以将它们转化为本地方的规程。（2）开展校准时，可以使用该校准项目对应的现行有效的国家计量校准规范或参考相应的计量检定规程。（3）如无国家计量校准规范或相应的计量检定规程开展校准时，可以自己编制校准方法。

5.3计量标准技术报告

新建计量标准，应当撰写《计量标准技术报告》；已建计量标准，如果计量标准器及主要配套设备、环境条件及设施等发生重大变化，引起计量标准主要计量特性发生变化时，应当重新修订计量标准技术报告。报告共涉及六个考评项目，其中的不确定度评定是重点考评项目。对于构成简单、准确度等级低、对环境条件要求不高并列入简化考核的计量标准目录的计量标准，其重复性、稳定性及检定/校准结果的测量不确定度评定等栏目可以不填写。

5.4检定或校准的原始记录

原始记录的格式要符合规程/规范的要求，包含足够的信息量以便能够复现，原始记录实行两级签名。当记录中发生错误时要求按照体系文件的要求划改，不可擦涂掉。原始记应在检定/校准过程中准确及时地予以记录，不可事后补记或追记。对原始记录的保存期，应依据本单位管理体系文件的规定予以保存和处理。

5.5检定或校准证书

开展校准工作，必须出具符合相关要求的校准证书，给出各测量结果相应的扩展不确定度及包含因子。一般的校准证书不给校准时间间隔；没有顾客要求不进行符合性判断；若需要作符合性判断，应在校准证书中指明符合或不符合相应校准规范的具体条款；若对法制管理的计量标准器（社会公用计量标准及部门和企事业单位的最高计量标准）进行校准时，在校准证书中应给出复校时间间隔的建议，如果顾客送来的是标准器，不管顾客是否要求校准，有规程的必须进行检定，无规程的才可校准。描述，但应与被检器具的测量范围相一致，个别无法一致的如衡器检定装置，按规程具备衡器测量范围一半的砝码即可。

6.计量标准测量能力的确认

（1）通过现场实验确认计量标准测量能力通过观察检定或校准人员实际的操作和回答问题的情况，判断计量标准测量能力是否满足开展检定或校准工作的需要。现场实验应当满足如下要求：

1）检定或校准方法正确，操作过程规范：每一个检定或校准项目所采用的检定或校准方法、操作过程符合计量检定规程或技术规范的要求。

2）檢定或校准结果正确：数据处理正确，检定或校准的结果与已知的参考值之差符合有关要求。

3）回答问题正确：能够正确回答有关本专业基本理论方面的问题、计量检定规程或技术规范中的有关问题、操作技能方面的问题以及考评中发现的问题。现场实验是对计量标准测量能力确认的一种手段，包括实际操作和现场提问。现场实验样品的选择和判据如下：最好采用盲样测量。如无核查标准，也可以挑选近期检定或校准过的计量器具作为样品。判据为满足检定规程或

校准规范。

（2）通过对技术资料的审查确认计量标准测量能力通过对测量能力的验证、稳定性考核、

重复性试验等技术资料，综合判断计量标准是否处于正常工作状态和测量能力是否满足开展检定或校准工作的需要。对于准确度较高且重要的计量标准，如果可能，建议尽可能采用测量过程的统计控制，即采用常规控制图的方法对计量标准进行连续和长期的统计控制，对于已经有效建立测量过程统计控制的计量标准，可以不必再单独进行重复性试验和稳定性考核。 [科]