徐芳

去年初，国家文化部、财政部联合出台的《关于推进全国美术馆、公共图书馆、文化馆（站）免费开放工作的意见》，犹如一股春风在神州大地拂过，受到社会各界的广泛欢迎，这是人民群众享受改革开放成果的大事，是保障公民文化权益的大事，也是实现文化公平的大事。

一、深刻认识免费开放的意义

随着社会物质生活水平不断提高，人民群众对精神文化的需求和期待也不断增长。而作为一线文化阵地的基层文化场所，由于种种主客观原因，公共文化服务能力和水平与人民群众的文化需求还存在一定差距。

（一）免费开放是推动全面小康社会建设的重要举措

为深入贯彻落实科学发展观，推动社会主义文化的大发展大繁荣，保障人民的基本文化权益，构建起覆盖城乡、惠及全民的公共文化大体系，充分发挥美术馆、公共图书馆、文化馆宣传和传播先进文化的重要作用，国家及时出台了“关于推进全国美术馆、公共图书馆、文化馆免费开放”的政策。

（二）免费开放是加强社会主义精神文明建设的有效手段

文化馆作为社会主义先进文化的传播载体，其作用是开展群众文化活动，并且给群众文娱活动提供场所。通过免费开放，提高文化馆的公共文化服务能力，是实现好、维护好、发展好人民群众的基本文化权益，提高广大人民群众综合素质的重要途径，对于加强全民族素质教育，促进当地精神文明建设等具有重大而深远的意义。……