丛方英　王克焕

近年来，建立以扩大就业为导向的政绩评价体系呼声越来越高。2008年1月实施的《中华人民共和国就业促进法》第七章监督检查部分中明确“各级人民政府和有关部门应当建立促进就业的目标责任制度。县级以上人民政府按照促进就业目标责任制的要求，对所属的有关部门和下一级人民政府进行考核和监督。” 十八届二中全会中确立“健全政府促进就业责任制度。”国务院每年下发的“关于促进就业”通知，自2009年开始，每次都在通知的“强化组织”部分特别说明“把重点就业指标作为政府政绩考核的重要内容”。由此可见，建立以扩大就业为导向的政绩评价体系，对科学评价领导干部政绩，决定地方政府的行为取向、领导干部从政的方向有着极强的导向作用。

一、有利于转变发展方式

长期以来，各级政府政绩的考核往往是以经济数字的GDP论英雄，在这种政绩观的驱动下，一些地方政府为追求GDP数字，不惜以破坏环境、浪费资源为代价，。在我国很多地方，连续多年保持GDP高速增长，却导致了严重的资源浪费和环境污染与破坏，对人类社会的可持续发展带来威胁。转变发展方式已经到了刻不容缓的时候，在发展经济的同时，应将民生工作特别是扩大就业纳入国民经济和社会发展规划，并作为政绩考核的最大“硬指标”。

二、有利于落实政府职责

就业关系到社会的和谐稳定，促进就业是政府的重要职责。在我们国家，更是各级政府以人为本、执政为民的重要体现。……