孙林雪

中图分类号：D267.2 文献标识码：A 文章编号：1672-8882（2015）05-134-01

农村服务型基层党组织是中国共产党联系、组织、宣传农村群众的基础，是落实党在农村的路线、方针、政策的中坚力量。农村基层组织直接与最广大农民群众接触，最了解农村群众的需求。为了了解基层党组织建设存在的问题，我在山东省淄博市地区进行实地调研，发现基层党员服务意识缺失、服务能力衰减、基层党组织管理松懈、组织建设能力軟弱，甚至功利主义侵袭农村服务型基层党组织等问题。

一、农村基层党员教育程度偏低，文化素质有待提高

“学习科学、文化和业务知识，努力提高为人民服务的本领”，是党章中规定的党员必须履行的义务.党员受的教育程度不高不仅会阻碍文化素质的提高，还会使党员为人民服务的意识无法上升到更高的层次，从而无法帮助群众解决困难。

据调查显示，党员的教育程度集中在高中和大学本科，但所占比例只有60%，仍然很低。党员的学历层次偏低，以致于文化知识素质水平偏低，在服务群众作用上显得有心无力，这将会成为农村服务型党组织建设的不利因素。数据资料显示，群众认为基层党组织建设中存在的最不利因素便是党员干部文化程度普遍较低，服务水平不高。其次，也由于党员的文化程度偏低，导致党员的思想觉悟不高。

二、服务型基层党组织建设经费缺乏，无法满足群众的需要

服务型基层党组织的建设最基本的前提便是经费的投入，如果经费不足，党组织可能无法伸展拳脚，放手去发展。……