刘小天

摘 要：我国的高速公路发展已有一段时间，随着高速公路的发展，高速公路党风廉政建设越来越引起社会各界人士的关注。针对我国在高速公路党风廉政建设中所要解决的问题，结合十八大中习近平总书记关于党风廉政建设的重要讲话及观点，本文提出了加强高速公路基层党组织党风廉政建设的途径。

关键词：高速公路；基层党组织；廉政建设

一、引言

随着经济社会的飞速发展，高速公路廉政建设的重要性日益凸显，本单位作为主要负责湖南省永顺县到龙山县段公路的高速公路管理局下属项目建设单位，在单位运营过程中也总结出廉政建设的一些途径，同时深感高速公路基层党组织党风廉政建设的迫切性，私认为廉政建设还需多加努力。

二、加强党风廉政建设的原因

产生贪污腐败的原因主要是由于对权力的错误认识引起的。公共权力是属于人民的权力，是人民委托给公路单位的权力，它不是属于某个单位或者个人的，而是属于全体人民的。公共权力的本意是服务于人民、维护于人民，用以保障广大人民的根本利益。但是在实践过程中我们常常遗憾地发现，拥有权力的官员常常没有认识到这一点，更有甚者故意忽略这一点，做不到全心全意为人民服务，完全忽视了身为人民公仆的责任。他们运用自己拥有的权力来追名逐利，满足私欲，使得公共权力失去了本来的意义。这种不正之风也出现在高速公路系统，且有愈演愈烈之势。因此，加强高速公路基层党委党风廉政建设迫在眉睫。

三、强化高速公路党风廉政建设的必要性

1、是加强廉政建设的需要

习近平总书记在十八届三中全会上的重要讲话，深刻分析了我国当前反腐倡廉的形势，并且提出了加强基础单位党风廉政建设的重要性以及迫切性，对下一步深入开展党风廉政建设具有重要意义。高速公路单位要以科学发展观为指导，严格遵循习近平主席在讲话中提出的要求，加强廉政建设。

2、有助于高速公路单位树立良好的行业形象

高速公路单位的廉政问题一直是社会关注的焦点。因此，持之以恒的贯彻落实廉政建设是高速公路单位树立良好的形象的重要选择。在高速公路运营过程中，要弘扬求真务实的作风，避免在工作中出现形式主义等作风。同时要重视监督的作用，创造高速公路廉洁高效的工作环境。注意典型人物的培养，既要培养正面的典型人物，为其他人树立榜样，也要重点追究反面案例，抓典型，重点进行处罚，以儆效尤。要将党风廉政工作融入日常工作中，使反腐倡廉的思想深入员工的心中。通过这些树立高速公路单位良好的行业形象。

3、高速公路部门员工特殊年龄组成的要求

高速公路单位的员工通常情况平均年龄小，在思想觉悟上可能不如一些年长的员工，存在自控能力较差的问题。这时就要注意加大监察部门的检查力度，建立健全监督体系。结合高速公路单位的实际情况，制定科学合理的规章制度，国家也应在这方面制定相应的法律法规。为高速公路部门的党风廉政建设打下坚实的基础。监察部门应按时组织员工学习反腐倡廉思想，并且在学习后组织相关考核，积极落实高速公路部门员工的思想教育以及管理工作。

4、腐败案件多有发生

高速公路部门因其工作性质的特殊性，与金钱打交道的机会较多，更容易受到金钱的诱惑，需要对廉洁奉公有更深刻的思想认识，但部分从业人员的思想水平仍不达标，金钱观发生扭曲，以及部分领导贪图享乐，使得豆腐渣工程的高速路一而再，再而三的出现。这一切，都是导致高速公路单位成为腐败问题高发地的原因。

四、加强廉政建设途径

1、着重加强廉政意识

在廉政建设过程中，首先也是最重要的就是树立廉政的意识。要从根本上解决廉政问题，就需要每一个参与公路建设的个人树立并加强廉政意识，不仅是公路部门的领导人员，还有施工方的施工人员，要从上到下强化廉政意识。千里之堤溃于蚁穴，要注意除领导之外的普通人员的廉政意识的培养。而这正是很多公路单位在进行廉政建设时不注重的问题。在培养廉政意识时要注意培养的综合性、科学性以及全面性。例如我单位之前曾多次组织廉政建设的思想培训，培训覆盖面十分广泛，对施工人员也进行了培训，并取得一定成效。

首先，要根据岗位不同进行有针对性的定期的培训。根据参加培训人员的岗位不同，制定专门的培训计划，因材施教，才能得到更好的培训效果。通过培训，可以使得参与培训的人员反思自己的行为有何错误，积极的进行自我反省，使廉政建设深入每个人心中。这是高速公路基层党组织党风廉政建设的根本途径。

其次，要重视团结的力量。高速公路作为一个大的集合，由许许多多小单位组成，而每个小单位又是由许许多多的员工组成，正是由于员工之间的团结铸就了高速公路的兴盛，因此，廉政建设也缺少不了团结的作用。员工之间的团结可以推进高速公路单位党风廉政建设的快速发展。

最后，要强调党员在廉政建设中的带头作用。党员在思想觉悟和对廉政建设的认识上通常会优于普通群众。这也是是党员认识到自己使命的较好契机，有助于培养党员同志的自豪之情，从而以更加积极的态度投身于廉政建设中，进而带领全单位人员提高廉政意识。

2、建立有效的监督机制

高速公路廉政建设不仅要靠加强廉政意识，也需要单位内部的监督和监理单位的监督。形成一種自我监督和相互监督互利推动的模式，从而形成廉政新风，推动单位廉政建设发展。

第一，内部监督。内部监督即为单位内部员工之间互相监督，领导之间互相监督，员工与领导之间互相监督。首先员工之间监督。由于职员间朝夕相处，感情较为深厚，可能存在一些徇私舞弊、隐瞒不报的行为，这时可以采取一些奖励措施，并采取匿名举报的方式，更加有利于员工监督的顺利进行。其次领导之间相互监督相对来说较容易进行。在高速公路单位各部门之间，领导与领导之间多是互相制约的关系，这种制约关系的存在使得领导与领导之间的监督更加高效。但是对于管理层来说，奖励措施的诱惑并不大，应有针对性的制定一些惩罚措施，对知情不报，监管不力等行为予以惩戒。以强有力的手段推行高速公路单位党风廉政建设。领导与员工之间的监督是一种交错的监督，也可以说是内部监督的根本所在。贪污腐败问题的出现通常不可避免的会牵涉到上下级两个对象，这一规律同样适用于高速公路单位。因此在促进高速公路廉政建设过程中，要全力发展这一监督，使其最大限度的发挥作用，从而推动上下级之间制约和约束关系的形成，助力高速公路单位廉政建设。

第二，监理单位的监督。首先，要重视高速公路监察部门的作用，加大惩治贪污腐败行为的力度，严厉处罚检查过程中所检查出的各种违法行为，严格按照规定予以查处，树立监理部门的威严，便与后续工作的展开。要做到这一点，首先要完善监督体系和信访体系，使信访举报等各种监督途径可以有效运行，除此之外，监理单位还要提高自身工作水平，定期对监理人员进行业务培训以及思想培训，提高他们的职业素养。同时团结其他单位的力量，共同监理。切实履行自己应负的责任。监理单位不光应该监察高速公路单位，也应该尽力提高高速公路单位的廉政建设，如开展各种各样的廉政宣传活动，利用电视、网络、广播以及报纸等媒介进行大力宣传，使廉政这一思想深入人心，营造一种积极的工作环境。

五、结束语

加强高速公路基层党组织党风廉政建设，建立健全行之有效的监督机制，是避免高速公路单位在运营中容易出现的贪污腐败问题的必然要求，也是严格落实习近平总书记在党的十八大报告中指出的“打铁还需自身硬”的必由之路。怎样对高速公路单位的廉政建设实施有效的监督，是国家和个人都应积极思考的问题。综上所述，高速公路基层党组织党风廉政建设是一项长期且艰巨的任务，它需要我们一步一个脚印，脚踏实地的去完成，这个过程中，我们应该积极借鉴好的经验，并使其为己所用，取长补短。笔者写这篇文章，是希望能和大家共同探讨一些良策，也算是为国家尽绵薄之力。

在这个民主的年代，我们应注意多加探索，不断完善党风廉政主义建设，实实在在的改变党的工作作风，真正变成全心全意为人民着想的执政党，用真心赢得人民的爱戴和拥护。只有这样，才能凝聚力量，实现我们的中国梦！

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