万里

摘 要：国有煤炭企业在人力资源管理中存在的问题主要有：重经验、轻理论；重经验、轻理论；重控制、轻机制；重控制、轻机制；重微观、轻战略等五个方面。

关健词：人力资源；管理问题；探讨

人力资源是第一资源。国有煤炭企业是我国经济发展的主导力量。建立与我国社会主义市场经济体制和国有煤炭企业管理体制相适应的人力资源管理的新机制，最大限度地发挥人力资源的作用，是时代发展的新要求，是现代企业从传统的管理模式转向现代管理模式的前提和基础。国有煤炭企业在人力资源管理中存在的问题主要有。

一、重经验、轻理论

（一）缺乏人本管理思想

有些国有煤炭企业还没真正形成“以人为本”的观念，强调“听从安排”，否定个人的需要和个性。人事管理只是执行上级下达的人事调配命令，而失去了管理的主动性，作为管理对象的下属只是被动的“棋子”。 管理过程强调事而忽视人，人的调进调出和职位安排被当作管理活动的中心内容，把人降格为“执行指令的机器”；视人为集体之财产，只重于拥有不重使用。

（二）管理粗放

一是冗员严重，效率低下。据有关数据资料显示，国有煤炭企业成本费用构成中，直接人工所占比例与国外同行相比并不算高，但人工成本的比例却是最高的，这充分反映了国有企业管理层次过多，大量非生产人员过多。二是机制不活，人员难以流动。由于某些局部利益，下属单位采取各种措施限制人才的流动，造成有能力的人没有用武之地，需要人才的单位得不到人才。……