吴金桥 朱剑虹 陶智勇等

摘要2015年是陕南移民搬迁政策实施的第五年，为探究生态移民现状，采用李克特量表作为每一项指标的评价尺度，对安康市岚皋县官元镇的生态移民现状和存在问题进行问卷调查。在对样本数据信度分析后，根据调查数据，从农户视角对移民迁前与迁后生产生活条件的对比、生活满意度展开研究。结果表明，生态移民工程实施让移民摆脱自然灾害多发的生活环境，但生产、生活条件改良效果不大；移民搬迁在子女入学、医疗卫生、扶贫和促进经济发展方面没能达到让移民满意的结果。对此，从基础建设、生活经济、福利保障、生态环境等方面给出具体建议。

陕西省陕南地区地处秦巴山区，自然条件较差，是陕西省山洪和地质灾害的群发区，生存条件恶劣，人们长期处于贫困状态。为了改善陕南地区人民群众的生产生活条件，提高人民群众的生活质量，促进经济社会的可持续发展，保护当地脆弱的生态环境，陕西省委、省政府于2010年底做出了移民搬迁的重大决策，并审议通过了《陕南地区移民搬迁安置总体规划（2011-2020年）》，正式启动陕南地区移民搬迁安置工程。规划期间，陕南地区共安排移民搬迁645 574户，2 448 308人，分别占陕南地区总户数和总人口的21.98%和26.38%。其中生态移民搬迁主要是对历史文化遗址、风景名胜区、自然保护区地质公园、森林公园、水源涵养区、水源地和生态敏感地区范围内，因群众生产生活对生态环境产生潜在威胁和负面影响地区的移民搬迁。……