【摘要】近年来，破坏电力建设、妨碍电力设施的违法行为在全国各地呈频发之势，窃电现象也频频出现，这不仅严重干扰了正常的供用电秩序，危害到供电安全，而且也严重影响了电力建设项目进度，给国家及供电企业造成了巨大的经济损失。其根本原因是由于行使电力行政执法权的电力管理部门欠缺相应的经验、人力和物力资源。本文借助于对电力行政执法的难点和内容加以梳理，旨在通过对我国电力行政执法机制和执行情况的梳理，进而探索这一难点的原因及解决方法。

【关键词】电力行政；执法；难点

一、目前我国电力行政执法面临的严峻形势

电力工业在我国经济产业中处于先导地位，电力工业的发展对社会稳定与国民经济发展有着直接的关联。在一段时间以内损害电力设施与偷窃电能行为屡屡发生，不仅使国家与人民财产蒙受巨大损失，严重损害广大用户的合法权益，而且也严重侵害电力企业的合法权益。与此同时，窃电行为与危害电力设施的行为还对供用电秩序形成了干扰，给人民群众财产与人身安全、电力运行安全买下了很多隐患，对电网的安全运行造成了直接的威胁。从2010年到2014年，全国盗窃破坏电力设施案件有31907起在公安机关立案，因损害电力设施、盗窃造成停电的共计2.1万次，造成的直接经济损失为4.4亿元[1]。2010年全国盗窃和破坏电力设施案件有321771起案件在公安机关立案，造成的直接经济损失为3.14亿元，盗窃电与破坏电力设施案件的总和是直接损失均相当于前五年的总数。……