姜大源

由美国太平洋基金管理公司总裁埃里安提出的“新常态”一词，成为近年来最重要的经济术语。回首即将过去的2014年，经历了全球经济的波谲云诡、错综复杂的局势，面对2015年，中国经济也将走向“新常态”：从重视规模速度的粗放型经济，走向更加重视质量效益的精致的现代经济。在中国经济“新常态”的情况下，在适当放缓经济增速、着力产业结构调整、实现经济方式转变的同时，又要守住底线。其中一个重要的底线就是就业。就业作为最大的民生，要确保不出现风险，这就要求保持经济的适度增长，以确保就业稳定，守住底线。由此，建立更加有效的就业监测和信息发布体系，强化职业教育和职业培训，就成为中国职业教育在新常态下的一个不可替代的历史使命。

为不辱使命，中国职业教育的发展与改革是否也应有一个新常态的思维呢？

在新常态下，寄语并期盼中国职业教育能在一个更加法治的环境下运行。《职业教育法》的修订将是职业教育走向法治运行新常态的一大契机。1996年颁布并实施的《职业教育法》已经18个年头了。在《职业教育法》18年实施过程中，一个突出的问题是如何解决好行业、企业参加（而不仅仅是参与）职业教育的问题，如何发挥行业、企业举办职业教育的积极性的问题。为此，要破解行业、企业在职业教育发展与改革进程中的“失语”和“失为”现象，希望正在参加修订的《职业教育法》的各位同人，一定要“跳出教育看教育，跳出学校看学校”，要给予符合条件的企业以教育机构的地位，要将企业举办的职业教育逐步纳入国民教育体系。……