徐忠尧

曾几何时，在中国教育界乃至整个中国社会，提倡最多的一个词恐怕就是“素质教育”了。自1999年中央下发《关于深化教育改革 全面推进素质教育的决定》已有16个年头，我们的素质教育推进得怎么样了？用一个词来概括，那就是步履维艰。为什么素质教育在我国这么难以推进，遇到这么大的困惑呢？原因是多方面的：有机制的原因，有执行力的原因，更有认识的误区。我个人对素质教育非常赞成，然而也有过困惑和无所适从。多年的教育实践，让我对素质教育推进困难有了新的认识。

一、功利主义是素质教育推进困难的祸根

素质教育提倡的是在实现国民个人自身价值的过程中来实现对社会的贡献。一个国家的国力强弱、竞争力强弱，取决于构成这个国家的基本细胞——国民素质的高低。现实是，家长和学校认为，你考试成绩不好，就去上不了好学校、学不上好专业，就没有好未来。致使竞争从幼儿园一直延伸到大学，对课程考试成绩的重视远高于对全面发展的重视。功利主义造成没有一所学校愿意或从事过长期跟踪学生的成长，没有一个家长敢于把自己的孩子当试验品。一句话，素质教育没有市场。

二、对素质教育的内容认识上有误区

素质教育从内容上讲，要以培养学生的创新精神和实践能力为重点，使受教育者实现学习科学文化知识与加强思想修养的统一，学习书本知识与投身社会实践的统一，实现自身价值与祖国人民的统一，树立远大理想与进行艰苦奋斗的统一。这个重点和“四个统一”是对素质教育内容的高度概括，也为我们进行素质教育提供了依据，作为教育工作者、教育机构和教育管理部门当一以待之。而这么多年来，许多工作地方却把“只要不是死学书本”就当成素质教育，更有甚者，把不学习书本知识，而以搞课外活动作为素质教育。以为搞了点儿课外活动，组织了几场文体活动，教学时用了多媒体设备，甚至提出几句响亮的口号，就是素质教育了，殊不知，这只是“以管窥天”，只见树木不见森林。这种误区不打破、不纠正，素质教育怎能推进？

三、对素质教育的實施主体认识上有误区

许多人认为，素质教育的实施主体是教师、是学校，不关别人的事，这是对素质教育的又一大误区。因为，素质教育针对的对象，不仅包括青少年，也包括幼儿和成人，每一个社会成员都是素质教育的对象，所以素质教育的实施主体不仅包括学校和教师，也包括家庭和社会，包括政府和企业，每一个中国国民身上都负有进行素质教育的责任。这一点必须明确。

四、选人用人机制决定了素质教育难以全面推进

就目前我国选人的机制来看，主要还是通过高考，而高考就是以分数高低来论英雄。虽然近几年个别地方和学校采取了一些高考改革，但并没有从根本上改变目前的选人机制。所有这些，都决定了人们极其注重甚至只注重文化知识的学习，只重视与高考有关的知识的学习，而忽视了其他方面的发展，素质教育的其他方面没有市场。

五、缺少配套改革

素质教育不能全面推进，很重要的一点就是各地没有制订相应的实施办法和规划细则。中央的《决定》，从整体上对素质教育的推进做了要求，但如何实现素质教育，实现的途径、办法、做法，需要各地根据自身情况自行探索和开展。以学校为主体的教育机构以及主政一方的教育管理部门，要努力发挥自身的能动性，在细化分解的基础上，精选素材，尤其是注重品德教育和生命教育的校本教材，让学生从小接受影响一生的教育，为其一生的继续发展奠定良好的基础。

此外，素质教育的推进也与政府对教育的投入、人们的观念、受教育者的自身生理和心理特点等诸多方面有关联，也有教育结构和制度上的问题。但这并不应该成为我们不作为的借口，只要每一个实施主体，尤其是我们的教育部门和教育工作者，都能尽自己的一份力，真心为学生考虑，真正对他们负责，进行不懈地努力和探索，就一定会有收获。当然，我们更需要全社会的通力合作，形成联动，共同解决，否则素质教育就只能是一句口号，形同虚设。

编辑 温雪莲