杨晓明

【摘要】路桥工程项目已成为我国国民经济的重要基础服务性工程，同时也是市政工程的重要组成部分。但是由于路桥项目较为复杂，涉及的项目较多，因而造价成本较大，必须对造价进行严格的控制。本文首先对路桥工程造价控制的原则与内容进行概述，再针对目前路桥工程造价存在的问题，提出行之有效的解决方法。

【关键词】路桥工程；造价；控制

前言

在公路桥梁施工工程的管理中，工程造价项目的管理占有非常重要的地位，其管理效果会直接影响着工程的经济效益与施工工期。为了有效地控制路桥工程造价，必须强化对路桥工程造价管理的认识，明确其在路桥工程中的内容，进而使我国路桥工程造价的控制水平有效地提高，进而保障交通建设行业的健康可持续发展。

1.公路桥梁工程造价控制原则及控制内容

1.1全面性原则

全面性原则主要是指公路桥梁工程建设涉及到了众多的部门、班组和员工，所以在进行公路桥梁工程造价控制时，应处理好各个部门、各个班组与员工之间的协调关系，并树立起全员造价控制的观念。同时，应将路桥工程施工各个阶段的各项经济往来都纳入造价控制的范围，做到对工程造价控制的全面性覆盖。

1.2动态性原则

公路桥梁工程施工中所处的外部环境可能是不断变化的，所以在进行造价控制时应遵循动态性原则，在工程施工过程中，适时将各项人工及机械投入实际值与目标值做出相应的对比，对存在的偏差作出纠正处理。

1.3公路桥梁工程造价控制的主要内容

首先是对于公路桥梁工程施工中的各种材料、设备及人工成本的控制，在整个公路桥梁施工过程中，占造价比例较大的为材料和设备费用，所以应在材料设备选用和运输方面对其进行控制。

其次是对于建设质量和建设工期的控制，基于公路桥梁工程的独特性，其具有施工工期较紧的特点，所以容易产生建设工期和建设质量之间的矛盾。

建设质量的不合格会导致建设工期成本的增加，所以应在保证建设工期的同时进行有效的工程质量控制，从而达到工程造价控制的目的。

2.路桥工程造价控制存在的问题

2.1技术控制不到位

在路桥项目施工前，要对各个分项目方案进行筛选，然后确定最终的施工办法和施工计划。在施工方法和施工计划确定以后，要进行施工安排以及施工选择的确定，但是，在路桥工程中，分项目非常多，而且会涉及到各类工程，例如公路、桥梁甚至是隧道工程，这些项目的实施对技术水平要求都非常高，而且，路桥工程在施工距离方面比较远，因此，管理的难度也非常大，经常会出现施工方案无法完全实施的情况，导致资源浪费的问题，工程造价增加。

2.2内部定额控制不完善

在路桥工程施工时，要对国家定额编制进行确定，同时，结合实际的施工情况进行定额，在施工前要项目进行控制，并且采取定额制度，对施工经费、周转材料的使用费用等都要进行定额。很多的施工企业在内部定额控制方面还不够完善，定额的标准也不是十分的统一，导致定额资金的随意性也比较大，导致了工程造价的增加。

2.3合同控制不健全

在路桥工程中，合同是造价控制的依据，因此，对合同体系方面要做到全面，在合同中对项目要实施管理，同时，对双方的责任以及义务要进行明确，实现双方利益的共同化，而且风险也要共同承担。施工企业在对工程造价进行控制时，以合同作为依据非常必要，在合同中明确企业的责任义务对路桥工程造价进行很好的控制，避免出现双方推诿的现象，影响工程的顺利完成。

2.4组织制度不够完善

在路桥工程施工中，一些施工企业的组织制度还不够完善，导致在管理过程中经常存在着组织制度不完善的情况，在管理过程中出现造价控制没有依据和参考的情况，对造价控制的实施也有很大的影响。建立和完善组织管理制度，对相应的实施细则要进行重视，对材料的进出管理也要实现规范化，工程顺利实施的前提是工程造价控制得以实现，其在工程中占据着非常重要的地位，因此，要不断完善组织制度建设。

2.5工程造价管理人员的素质不高

在实际工作中，部分工程造价人员只具备相关的理论知识，而缺乏实践经验，以致于其在具体工作中无从下手，难以进行有效的工程造价管理。与之相反的是，在前线的施工技术人员，拥有足够的施工经验，但是却缺乏工程技术的理论知识，因而，無法实现理论与实践的有效统一，为我国路桥工程造价控制工作带来了一定的难度，影响了工程造价控制的效果。

3.合理控制路桥工程造价的有效措施

3.1要妥善管理工程合同

在路桥工程施工过程中，要及时地掌握工程变更信息。造价管理人员必须严格按照要求来开展工作，要实施高效的控制和监督，对工程变更的内容进行严格的审核，认真分析每一项的变更内容所带来的影响，以避免出现“低价中标，索赔赢利”的现象。工程造价控制部门要对工程变更进行全面的考虑，判断其是否需要更改，以减少工程资源的浪费，提高工程施工效率，从而降低工程造价成本。当施工单位不按施工合同开展工作，或是材料供应商所提供的材料质量不合格，则可对其所要赔偿，以控制成本。

3.2规范投招标制度，控制工程造价

路桥工程是民生工程，其建设意义重大，在进行工程招标是，对招标的制度要进行规范，同时实行公平公正的招标制度，在招标竞争中，要保证工程造价非常的合理，并且按照合理的施工计划进行安排。在招投标制度中，要保证其在市场经济下的公平性，要将工程交予有实力的企业，对招投标竞争中对施工安排以及施工成本预算要注意，同时，进行科学的分析，选择最合适的施工企业进行施工。

3.3加强路桥工程施工环节的造价控制措施

针对工程造价的控制来说，需要注意以下几点：（1）加强对于路桥施工中所涉及到的所有施工合同的管理，合同对于路桥工程的造价控制来说意义重大，尤其是对于路桥工程施工中可能会涉及到的一些工程变更来说，合理的利用工程合同就能够有效的降低工程风险，加强对于工程成本的控制和管理；（2）加强施工中的节约意识，尤其是对于一线的施工人员来说，要确立节约意识，尽可能地减少施工材料和资源的浪费；（3）完善施工管理体系和管理模式，尤其是对于施工管理中造价控制的部分要进行合理的完善和创新，确保其能够有利于施工造价的控制；（4）创新施工工艺，利用先进的科学技术创新现有的施工技术和工艺，使其更有利于路桥工程成本的控制和管理。

3.4加强对路桥工程竣工阶段的造价管理

在路桥工程施工竣工后，要做好结算工作。在开展结算工作时，要认真的检查路桥工程项目质量是否符合要求，施工单位是否按照合同的要求保证质量的完成路桥工程的施工。在竣工阶段，不能忽视工程造价工作的开展，反而更应加强工程造价管理，以避免不必要的支出。要严格控制所支出的费用项目，以达到降低工程造价的效果。除此之外，在路桥工程造价控制中，要创新费用计取方式，制定健全的奖惩机制，以鼓励工程人员积极工作，提高工程造价控制的效果。

4.总结语

总之，在路桥工程项目管理中，造价控制是非常重要的一部分，但是在我国目前的路桥工程造价管理中，仍然存在不少问题亟待解决，因而相关管理人员必须不断学习和总结经验，杜绝铺张浪费现象的出现，对每个环节的造价进行严格的把控，提高公路桥梁工程的经济效益。

参考文献：

[1]徐贵青.关于路桥工程造价管理控制的探讨[J].建筑工程技术与设计，2014（04）

[2]王大鹏.浅谈路桥工程施工项目造价的成本控制措施[J].科技致富向导，2013（16）