彭承宁

摘要：改革开放以来我国经济发展迅速，全国各个地方开展了大规模的城市化建设。根据调查显示，未来一段时间内我国社会经济发展的新增长点将会出现在中小城镇，可见城镇在我国未来发展中的重要作用。小城镇城市规划是确定城镇发展路线的重要方式，通过科学的分析和研究制定出符合未来城镇发展的计划内容，地方部门应当结合当前新型城镇化背景科学制定小城镇城市规划。

关键词：新型城镇化；小城镇；城市规划

本文将对小城镇城市规划中存在的问题进行分析，并在此基础上探索新型城镇化建设背景下小城镇城市规划设计的思路。

一、小城镇城市规划设计中存在的问题

（一） 缺乏生态可持续发展观念

主要表现为以下三个方面：第一，当前小城镇城市规划设计通常采用物质环境作为衡量尺度，而在此基础上形成的城市规划设计在执行中通常产生发展优先和经济理性的思想。小城镇的城市规划和设计通常会对体现自然状态和特征的水文资料、气象资料、测量资料进行分析和考虑，并据此进行土地适宜度分析，但却很少考虑地形地貌存在的生态价值。第二，追求空间视觉效果仍是当前小城镇绿地和景观规划的主要目的，通过人工改造环境在短期内获得崭新景观。第三，当前的城市规划中将技术运用作为可持续生态环境规划重点，规划手段本身却没有得到应有的重视。对小城镇整体生态环境的保护观念在环境保护规划中没有体现出来，主要表现仍是通过技术手段控制环境污染[1]。……