梁洋

【摘要】对外开放过程中存在风险，因而需要国家对服务贸易市场进行有效的管理。所以，为了能够更好地适应国际服务贸易自由化的发展，尽快培育我国服务产业的国际竞争力，并有效促进国民经济的全面发展，必须处理好开放与管理之间的关系。

【关键词】国际经济法；服务贸易市场；开放；管理；相互关系

中图分类号：D99文献标识码A文章编号1006-0278（2015）11-018-03

改革开放三十余年来，中国从一个相对封闭的经济体逐步走向对外开放，扩大贸易是对外开放的重要内容。尤其在入世后，中国服务贸易的总体规模迅速扩大，在世界服务贸易领域中的地位不断提高。但在开放过程中也产生了相当多的风险和困难，这些问题的解决都离不开政府的适度管理。因此，笔者认为在我国改革开放进入关键时期的当下，有必要在国际经济法视野下对开放与管理在服务贸易领域的相互关系进行深入研究。

一、我国服务贸易市场的开放

（一）金融服务业

金融服务业开放的重点领域是银行、保险与非银行金融业务等。从银行业来说，自加入世贸组织之日起，我国就开始向外资银行开放对所有客户的外汇业务：逐步将外资银行经营人民币业务的地域从加入时的上海、深圳、天津、大连四个城市扩大到全国所有地区；逐步将外资银行人民币业务客户对象从外资企业和外国人逐步扩大到中国企业和中国居民。同时，逐步放松对外资银行在华经营的限制：取消外资银行人民币负债不得超过外汇负债50%的比例；……