杨静

摘 要：在新常态背景下，市场在资源配置中发挥的决定性作用越来越明显，商业保险作为新形势下的市场主体其发展机遇前所未有。尤其是随着我国人口老龄化的加剧，商业保险在养老保险中的作用也会越来越重要。一方面，社会保险作为社会保障体系中最基础的部分，在保障民生方面的作用无可替代；另一方面，随着国家政策的支持和商业保险灵活的运行机制，其在补充和完善社会保障体制方面的作用不言而喻。面对这样的现状，加强对商业保险在社会保险中的参与性研究，建立起多层次的社会养老保障体系就显得至关重要。

关键词：新常态；市场经济；商业保险；社会保险；参与性

一、引言

众所周知，市场经济的基本“常态”是资源的配置由市场来决定；而市场经济的“非常态”则是政府过度干预经济，导致经济结构呈畸形发展；本文所指的“新常态”不仅是指由政府过度干预的“非常态”到由市场在资源配置中起决定性作用的转变；也指由市场经济旧的“常态”到市场的运行机制更加依靠市场规律的“新常态”的转变。其改革的目标是培育和激发市场主体的活力，其核心在于形成新的市场经济规则和新的市场结构与模式。

二、商业保险在社会养老保险中参与性的内涵分析

这里所说的商业保险参与养老保险，是指在社会保障体系中要充分发挥商业保险对社会保险的补充作用。可以从以下两个个方面来理解这种参与机制。……