尹晔华

摘 要：加强农村公共文化供给是保障广大农民群众基本文化权利，构建社会主义新农村的重要举措。在我国，农村公共文化的供给主体主要是政府部门，是典型的政府主导型模式。由于政府自身存在的一些局限性及其他原因，农村公共文化供给存在较多问题。本文从政府主导型模式的视角分析了政府在农村公共文化供给中的作用与存在的问题，并为加强农村公共文化供给提供了相应的建议。

关键词：农村；公共文化供給；政府主导型

党的十七届六中全会指出：“增加农村公共文化服务总量，缩小城乡文化发展差距，对推进社会主义新农村建设，形成城乡经济社会发展一体化新格局具有重大意义”。改革开放以来，我国农村公共文化建设虽有一定的进步但却不尽人意，与新农村建设的要求相差甚远。在政府主导型模式下的农村公共文化供给中，由于政府自身的局限性及其他原因，导致在农村公共文化供给中存在相当多的问题。因此，有必要对其进行深入的分析，从理论和实践上为提高农村公共文化供给的效率提供有益的建议。

一、政府主导型模式在农村公共文化供给中的作用

政府部门在农村公共文化供给中扮演这重要的角色。首先，是文化政策制定的主体。“制度的建立和培育也是政府行为最重要的结果”。[1]在农村公共文化供给中，政府首要的作用是建立和完善相应的公共文化供给的法律、法规体系，将公共文化供给纳入法制化轨道。……