周雨

摘 要：建设社会主义新农村是实现现代化建设的历史任务，而农村法治环境的构建则是成功建设新农村的重要保障。我国新农村法治环境存在诸多问题，深化农村改革，法治环境建设成为重头戏。

关键词：新农村；农民法律意识；法治环境

引言：中国是传统农业大国，要实现依法治国目标，重点在农村，难点在广大农民群众。伴随改革开放步伐，农村在依法治国方面取得一定成果。但是，农村市场经济建立和民主政治建设的进程仍存在巨大障碍。新农村建设需要切实将农村建设、农业发展以及农民利益纳入一个规范化、系统化的法律环境之中。

一、我省已出台的与农村相关的法规、规章

新农村建设需要有良好的政策与法律环境。目前，河北省相关法律部门对农村发展面临政策与法律问题进行研究，已经或正在制定了相关法律法规。对此，笔者对河北省近年来出台的政策法规进行初步收集与整理，并给予了粗浅解读。

（一）社会法政策、法规

2003年12月，省政法委根據唐山市的经济发展水平，颁布了《唐山市农村居民最低生活保障暂行办法》；2005年3月，《河北省安全生产条例》，为防止生产安全事故，维护社会稳定起到了重要作用；2009年1月，省政府通过了《河北省农民工权益保障办法》，在促进农村劳动力向非农产业和城镇转移起到保障作用；2011年12月，《河北省工伤保险实施办法》对工伤认定和责任分配进行了进一步修改，倾斜保护了工人利益；2013年10月，《邯郸市建设领域农民工工资保障办法》审议通过，规范各建筑施工企业劳动用工及工资支付行为。……