李琳

摘要：国库信息化建设是国库利用现代信息技术来履行管理职能、完成国库业务处理的手段和过程，是网络时代国库业务发展的方向。近年来，人民银行通过借力现代化信息技术，推进了原有国库业务流程的再造与管理模式创新，一个以“3T”（TIPS-横向联网系统，TCBS-国库会计数据集中系统，TMIS-国库管理信息系统）为支撑的纵横相联、业务种类丰富的国库信息化系统建设框架已基本成型。当下，借鉴发达国家国库信息化经验，积极构建具有世界先进水平的国库业务管理系统，有效拓宽国库服务经济社会的深度和广度，加速构建“现代化服务型国库”，成为我国国库发展的重要课题。

关键词：国库信息化建设；国际经验；借鉴

一、世界经合组织（OECD）国家国库信息化建设发展特点

以美国、法国、加拿大、澳大利亚、意大利等为代表的世界经合组织（OECD）国家国库信息化发展较为成熟和规范，分析和研究其发展特点，对完善我国国库信息化建设具有很好的借鉴和指导意义。

（一）OECD国家国库信息化建设高位推动，信息应用综合性和共享性好

20世纪80年代开始，政府信息化热浪开始大面积地席卷OECD国家。以意大利、加拿大、美国为代表的一批OECD发达国家先后开始将国库信息化建设纳入国家“数字政府计划”高位推动。作为数字政府战略的重要组成部分，国库信息化建设不仅在国家层面上获得了大量的资金、技术与人力支持，形成了严谨高效的组织保障，同时得益于政府推广的可同时连通央行、财政、商业银行、预算单位的综合性电子行政系统，实现了国库与外单位业务系统信息资源的高度共享和利用，从根本上改变了国库的服务方式，国库信息化建设迅速驶入了快车道。……