李勤　朱琦

摘 要：预算管理经过一个多世纪的发展，已经成为一种相对成熟的企业管理工具，预算管理的理念和方法已经在国内外众多企业得到了广泛运用，并取得了显著的成效，也是新形势下企业加强管理和谋求发展的有效管理工具。在推進预算管理的过程中各企业已经形成了初步的预算管理理念，建立了相应的预算管理制度及预算编制、执行、考评等系统的管理体系，但是同时也存在着一些缺陷，而且对于不同业务类型的企业也不适合采用同样的预算管理模式，这就需要根据各企业具体业务经营特点以及管理需要制定相应的预算管理体系。

关键词：预算管理； 项目管理； 项目预算管理

预算管理是将预算作为一种管理工具，对企业整体以及企业内部各单位、各部门的资源进行合理的分配、控制和考评，对于协调和控制企业的生产经营活动有很大帮助。它可以帮助企业实现长期和短期目标，通过将预算管理引入企业运行管理过程当中，使企业战略目标有了实现的载体。预算管理体系对加强企业成本费用控制、提高投入产出率、优化流程再造、完善企业管理机制等具有很重要的作用。全面预算管理在国内外企业长期应用的实践效果证明，全面预算管理是企业提升管理水平和盈利能力的重要工具。

传统预算在进行全面预算管理时由公司预算委员会或财务部门负责预算管理的整个过程，各部门或项目组较少参与，这样编制出的预算会脱离企业各部门、各项目的实际情况，导致各预算执行部门参与的积极性不高，就很难达到预期的目标。……