潘锦凯 潘伟烽

城乡消防工作是城乡经济和社会持续、健康、稳定、协调发展的重要组成部分，大力发展城乡消防事业，是遏制城乡火灾多发势头，减少火灾损失的关键。随着城乡经济的不断发展，城乡生活条件随之改善，村民用火、用电、用气量逐渐增多，致使城乡火灾发生率迅速上升，探讨预防和减少城乡火灾事故的发生，扎实推进新形势下城乡消防建设，全力提升城乡火灾防控能力成为了一个重要且必要的课题。

1 现实中抓好新形势下城乡消防工作遇到的困难

（一）消防安全布局规划不合理，基础设施建设薄弱。城乡消防经费不满足实际工作需要，欠缺经济基础。经济基础决定上层建筑，经济的日益增长并没有带来消防经费的不断增长，社会管理创新仍然受到经济基础的极大制约。

（二）城乡消防组织不健全，制度不落实，管理不到位。城乡消防社会管理机制运行不畅。消防机构自身的组织结构、管理方式等还不够科学合理，由于警力有限、装备落后、人才匮乏等诸多因素，导致了城乡消防社会管理效果不好。

（三）居民消防意识不高，自我保护能力差。城乡整体消防素质达不到应有的要求，消防安全意识较差，缺乏群众基础。现实中存在着部分单位消防安全主体责任不落实，应该有的消防设施器材不能按要求设置。

2 全面深入抓好新形势下城乡消防工作的措施方法

（一）要大力发展城乡消防组织，增强及时处置火灾的能力

一是要加强城乡公共消防基础设施建设，提高社会抗御火灾的能力。……