刘玲

【摘要】转变经济发展方式这一战略任务的提出已历时20年，至今仍未取得实质性突破。究其原因则主要在于与传统的经济增长方式相匹配的体制基础还依然顽固地发挥着作用。因此，只有推进市场化改革，使市场在资源配置中发挥决定性作用，才能实现经济发展方式的根本转变。

【关键词】深化改革市场化转变方式

实现党的十八届三中全会提出的全面建成小康社会新的目标要求：经济保持中高速增长，在提高发展平衡性、包容性、可持续性的基础上，到2020年国内生产总值和城乡居民人均收入比2010年翻一番。为此，每年国内生产总值增长应为6.53%，没有这样的速度，就难以实现小康目标。①然而中国经济在经历了持续30多年，年均9 .8%的高速增长之后，从2010年的第一季度开始，经济增速整体开始放缓，出现了连续23个季度的下滑。经济增长率从2010年第一季度的12.1%下降到2014年第四季度的7.3%，到今年的第三季度进一步下降为6.9%②。那么，如何在经济增速放缓之后的经济发展“新常态”下，实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续的发展？党的十八大报告明确指出：实现全面建成小康社会的目标，必须以加快转变经济发展方式为主线。其实，转变经济发展方式并不是一个新提出的问题，早在党的十四届五中全会上，审议“九五”计划“建议”时，中央提出的“两个根本性转变”，其中之一就是实现经济增长方式从粗放型向集约型转变③；“十一五”规划更是把转变经济增长方式作为这一时期的战略重点；……