郭丽萍

南都周刊：深汕特别合作区挂牌至今已有4年，您如何评价合作区的规划和发展？

林江：汕尾和深圳距离比较近，当初设想是通过建立深汕合作区，让两地经济有更好的合作，使得整个粤东地区的产业和经济更加密切地联合起来。这种设计从思路上说是对的。不过这几年以我自己的观察，似乎深汕合作区的成效不是十分显著。

虽然广东省政府在积极推动，但据我所知，汕尾和深圳这两个城市，无论是政府还是商界，积极性都不是很高。汕尾、汕头等地，在广东21个地级市里经济实力比较弱，深圳和汕尾是对口帮扶，但扶贫是单方面的，对汕尾帮助挺大，对深圳来说帮助不大。

不过现在又有了新的机遇，就是粤闽经济带。粤闽合作中最主要就是粤东的汕头、汕尾这部分，深汕合作区可以利用这个契机重新发展。

南都周刊：需要做什么才能符合当时的出发点呢？

林江：我相信深汕合作区不单纯是扶贫，既然是特别合作，肯定是对大家都有利的才叫合作。对双方来说要明确各自优越性在哪里，汕尾有什么可帮深圳的，深圳又有什么可以帮汕尾？

首要解决的是，重新定位深汕合作区。有了粤闽经济合作带的概念，有没有机会让深汕有动力合作？现在的自贸区都具有先导性，会不会重新定位深圳和汕尾、汕头，乃至整个潮汕地区的对接？通过深圳，让这些地区也和香港有一个充分的对接。

第二，我们应该考虑资源配置的问题。粤东地区产业发展空间很大，不过资源潜力还没有发挥出来，最重要的是金融赤字下如何招商引资的问题。……