刘宁宁 赵阳

【摘要】加强政党治理是党应对来自于内外部挑战的需要，是党应对改革开放以来面临的一系列发展难题的客观要求。在党的建设中，应融入治理理念，通过不断完善党内法规制度体系、法律规范体系和社会规范体系，协调好政党、国家、社会的关系，并实现三者的良好互动，提高党的执政能力，巩固党的执政基础，推进国家治理现代化。

【关键词】国家治理 现代化 政党治理 执政能力

【中图分类号】D035 【文献标识码】A

党的十八届三中全会提出全面深化改革的总目标是“完善和发展中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化”。国家治理现代化既是目标，又是过程。在这个过程中，作为统领国家与社会的政治力量，政党起到统揽全局的作用。国家治理现代化离不开政党现代化，政党的能力和水平直接关系到国家治理的程度和水平。因此，国家治理现代化必须与政党治理有机地结合起来。以国家治理现代化为目标的政党治理自然成为理论界关注的焦点。

国家治理现代化进程中的政党治理

全面深化改革催生国家治理现代化的要求。政党在国家政权和社会管理中的地位和作用，使得政党治理现代化成为国家治理现代化的重要内容和核心。

政党治理在国家治理现代化中的地位和作用。政党治理是国家治理体系的重要组成部分。“国家治理体系是在党的领导下管理国家的制度体系，包括经济、政治、文化、社会、生态文明和党的建设等各领域体制机制、法律法规安排，也就是一整套紧密相连、相互协调的国家制度。……