陈海宇

当前，新常态下各地招商引资形势已然发生重大变化，传统招商方法效果式微，旧有招商思路亟待调整。

过去，土地政策放宽和税收优惠，常常是成功实现招商引资目标的两大利器。新常态下，中央将下大力气清理整顿税收优惠政策，同时由于严限指标，用地瓶颈问题将更加突出。传统拼资源、拼政策的老路已经成为“过去时”，将给招商引资造成相当大的压力和难度。因此，应自觉转脑筋、换思维，主动适应新常态，而不是搞“上有政策、下有对策”。

新常态并不排斥招商引资。中央强调挤出水分的中高速增长而不排斥经济增长，强调培育新增长点而不排斥上新项目，强调调整产业结构而不排斥优化夯实产业基础，强调保障改善民生而不排斥经济发展。所以，新常态背景下，对招商引资战略定位应有“认识定力”。

现在的关键问题是，为适应这种“新常态”，应在破解压力、完成目标任务、完善操作方式方法、调整绩效考核办法、优化发展环境等方面，研究如何确立新思维、寻求新出路。

新常态下更应重视优化软环境。由于优惠政策在招商引资中的作用越来越小，投资环境、管理效益、产业优势的作用会越来越突出，区域软环境对于招商的基础性地位更加突显，将成为投资者决定是否投资的先决条件。

环境好、服务优，效率高、成本低，让客商有钱赚，安全有保障，是吸引、留住外商投资的关键所在。软环境主要体现为法律政策、行政效率、服务理念、文化氛围上。……