刘俊祥

【摘要】关于选择或设计何种政治制度机制才能促进和实现社会公平正义，中外学者和思想家提出过不同的理论观点和对策措施。归纳起来大致有两大理论：民主法治机制理论和政府善治机制理论。民主法治机制和政府善治机制的不同结合，形成了不同国家的政治公平实践模式。十八届三中全会在继承中国共产党人追求社会公平正义经验成就的基础上，提出了实现社会公平正义的中国之道，即融合民主法治机制和政府善治机制的国家公平治理机制。这就是要走以国家公平治理促进社会公平正义的中国特色之路，也就是要探索中国特色国家公平治理的体制制度及其实现机制。

【关键词】社会公平正义 民主法治机制 政府善治机制 国家公平治理

【中图分类号】D035 【文献标识码】A

【DOI】10.16619/j.cnki.rmltxsqy.2015.24.001

在当下的中国，国家治理成为时尚的学术话语，国家治理现代化的研究成为学界流行的学术领域。然而，在这种繁荣表象背后，也潜藏着国家治理研究空洞化的危险。即是说，现有的一些国家治理研究没有全面准确地理解中共十八届三中全会的精神，忽视了公平正义这一核心内容和价值目标。实际上，十八届三中全会在贯彻落实全面深化改革的战略部署和提出国家治理体系和治理能力现代化时，特别强调了治理与公平的内在关联，那就是：全面深化改革，必须以促进社会公平正义、增进人民福祉为出发点和落脚点；全面深化改革的总目标是完善和发展中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化；……