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漫谈理论学习和党史工作下

2015-09-09曲青山

红广角 2015年8期
关键词:党史部门研究

曲青山

三、以科学的思想方法认识党史工作

我们党史工作者学习贯彻习近平总书记系列重要讲话,有着特殊重要的意义。一定要把学习贯彻习近平总书记系列重要讲话作为一项长期的政治任务,当作一项重要的党史工作,采取有力措施推动学习贯彻向广度深度拓展,更好地用讲话武装头脑、推动工作。以习近平总书记系列重要讲话指导党史工作,我认为要抓住三点,一是抓住全局和系统的观点,可以概括为系统论,二是抓住两点论,三是抓住重点论。

(一)系统论

习近平总书记系列重要讲话,一个鲜明的特点就是具有深邃的历史眼光和宽广的时代视野,总是把问题放在过去、现在和未来的交汇中,放在国际和国内两个大背景中,放在世界发展变化和相互联系的大环境中,系统地分析、把握、谋划和组织。党史工作者学习贯彻习近平总书记系列重要讲话,就是要学习运用习近平总书记善于进行系统思维的思想方法和工作方法,进一步明确党史工作在全党工作中的定位,进一步把握党史工作作为一个系统的整体性和党史各项工作之间的关联性、协同性、动态平衡性,更好地推动党史工作全面发展。

根据中共中央《关于加强和改进新形势下党史工作的意见》、全国党史工作会议精神、中央领导同志关于党史工作的指示精神以及中央批准的党史部门的“三定方案”,党史部门具有两大职能、六大任务和十个方面的业务工作。两大职能是:既是党史研究部门,又是各级党委主管党史业务的工作部门。搞好党史工作要把握单位性质是什么,作为研究部门,我们和社会科学院是相同的,作为工作部门,我们和党委部门是相同的。党校也有研究、行政管理工作,但第一任务是教学,科研是为教学服务的。我们两大职能,摆在第一位的基础是什么?我提出:中央党史研究室要以党史研究为本,没有研究这一条,党史部门和其他党委部门比如宣传部、组织部有什么区别?我以为,行政职能、工作职能是建立在党史研究基础上的。党史部门的职能特点要求我们党史工作者既要是一名专家又要是一名干部。作为研究机构,要研究一些问题,要有一些学术观点,要有学术研究成果、见识;作为工作部门,要具备领导、协调和组织能力。我们这个部门已经成立30多年了,埋头苦干,出了一大批成果,这是我们的优势强项。但是从工作部门看,行政职能还做得不够。

《关于加强和改进新形势下党史工作的意见》明确了党史部门的六大任务和十个方面的业务工作。这六大任务是:党史研究、党史学习教育、党史宣传、党史纪念活动、党史资料征编、党史遗址保护和纪念场馆建设。十个方面的业务工作,除六大任务规定以外,还包括党史咨询、红色旅游、党史题材作品编写出版审读、党史业务指导。从党史部门内设机构说,有研究、科研管理、党务、行政管理、后勤服务等部门。所有这些工作内容和机构组成了党史部门的完整系统。学习运用习近平总书记系统思维的思想方法和工作方法,就要从整体上认识和把握这些内容和层级,在谋划、部署、推进工作时注重和善于从党史工作的全局和整个系统出发,看各项工作举措是否符合党史工作整体需要,是否有利于党史工作的长远发展。

在党史工作这个大系统内,作为局部的业务工作和机关党建、行政、后勤等工作,又各自相对独立地构成一个个小系统。同样,中央党史研究室的工作是一个系统,各省级、副省级、地市级、县级党史部门的工作各自也是一个系统,而且全国和地方中共党史学会、中共党史人物研究会的工作也是一个系统。学习运用系统思维的思想方法和工作方法,就要充分地认识和准确地把握这些局部、小系统所具有的特点、功能和作用,努力做好每个方面和每个层级的工作。

放眼党和国家工作大局,党史工作也是党和国家工作大局、大系统中的一个局部、一个小系统,离开了这个大局、大系统,党史工作也就失去了立足之地。学习运用系统思维的思想方法和工作方法,就是要切实增强在大局下行动的自觉性,善于立足一域谋全局,把握形势谋大事,始终把全局作为观察和处理问题的出发点和落脚点,以全局利益为最高价值追求,主动把党史工作放到党和国家工作大局中去思考、把握,定准坐标、找对座次,发挥应有作用。

(二)两点论

习近平总书记系列重要讲话,一贯强调想问题、作决策、办事情不能非此即彼,要有辩证思维,要讲两点论,要找平衡点。党史工作者学习贯彻习近平总书记系列重要讲话,就是要学习领会习近平总书记坚持两点论的思想方法和工作方法,全面把握各项党史工作之间的辩证关系,做到统筹兼顾,更好地推动党史工作协调发展。就像人走路一样,只有迈开双腿,甩开双臂,才能走得快、走得稳、走得远。

在推进党史工作中要把握和处理好哪些重要关系呢?我认为,首先要从党史部门的职能定位把握和处理好履行研究部门职能与履行工作部门职能的关系。履行研究部门的职能,要求我们把握和遵循人文社会科学学术研究的特点和规律,按照学术研究的工作方法推进党史研究工作,需要我们静下来、坐得住;履行工作部门的职能,则要求我们按照党委工作部门工作的特点和规律,应用工作部门的工作方法开展工作,需要我们动起来、走出去。这就要求把握好两者之间的辩证关系,坚持两手抓、两手都抓好,全面履行党史部门的职能。

由党史部门的两大职能产生了我们面临的一系列矛盾关系。从党史部门的业务工作看,要把握和处理好主要业务工作与延伸业务工作的关系。认真分析党史部门的十个方面的业务工作,可以分为主要业务工作和延伸业务工作两个部分。党史研究、党史学习教育、党史宣传、党史纪念活动、党史资料征编、党史咨询、党史业务指导等工作,对于夯实党史工作的基础,存史写史、以史鉴今、资政育人具有重要作用,是党史工作的核心和主干。党史遗址保护和纪念场馆建设、红色旅游、党史题材作品审读等工作,都是建立在主要业务工作的基础上,是这些工作的延伸和应用。我们把握和处理两者之间的关系,既要牢牢抓住主要业务工作,多做打基础、利长远的事,为党史工作全面发展发挥牵引和推动作用;又要重视延伸业务工作,加大党史研究成果转化利用,提升党史工作的社会影响力,更好地实现党史工作价值。endprint

从党史部门的主要业务看,要把握和处理好深化党史研究与开展党史宣传教育的关系。党史研究是党史部门的立室之本。没有深入的党史研究,就难以完成记载和反映党的历史的任务,难以完成党中央交办的党史方面的工作,学术界也就没有声音和地位,这样党史部门就很难立得住。开展党史宣传教育,是党中央和各级党委赋予党史部门的重要职责,离开了党史宣传教育,党史研究成果的转化利用、资政育人作用的发挥就会大受影响。这就要求我们既要看到党史研究是开展党史宣传教育的前提和基础,又要看到党史宣传教育对党史研究的促进作用。

从党史研究对象和范围看,要把握和处理好继续深化新民主主义革命时期、社会主义革命和建设时期党史研究与开展改革开放新时期党史研究之间,深化党的不懈奋斗史研究与开展党的理论探索史、党的自身建设史研究之间的关系。经过几十年来的努力,我们收集整理了新民主主义革命时期、社会主义革命和建设时期的大量党史资料,编撰出版了一系列重要研究成果。相比较而言,我们对改革开放新时期的党史研究,无论党史资料收集整理的规模和力度,还是研究成果的质量和数量,都比较薄弱。同样,多年来我们对党的不懈奋斗史的研究投入比较多的精力,对党的理论探索史、党的自身建设史即党史的专门史研究,既有重视不够的问题,也有研究成果的质量、数量不够的问题。以党的历史的全过程和全领域为研究对象,就要把握好三个历史时期研究之间、“三史”研究之间的相互关系,加强总体规划,把握主攻方向,合理匹配力量,推动党史研究工作不断向深入发展。

推进党史工作发展是一个长期的、动态的过程,要把握好当前发展和长远发展、阶段性目标和可持续发展的关系,既要立足当前,又要着眼长远,做到兼顾各方、综合平衡。这要求我们必须辩证地认识和把握好党史工作中存在一系列的矛盾关系,讲求辩证法,坚持两点论。

(三)重点论

习近平总书记在坚持两点论、一分为二地看待问题的同时,善于把握矛盾的不平衡性,善于抓住事关全局的重点工作和关键环节,着力解决事关全局的突出问题,以点带面,推动全局。党史工作者学习贯彻习近平总书记系列重要讲话,就是要学习领会他善于抓住重点、纲举目张的思想方法和工作方法,紧紧抓住党史工作中具有根本性、长期性、基础性的工作,着力在党史的重点工作上取得新突破,推进党史工作不断向前发展。

党史工作中哪些是具有根本性、长期性、基础性的工作呢?我认为主要有三项:一是党史研究,这是中心任务;二是党史人才队伍建设,没有人才出不了成果;三是党史资料征编,“巧妇难为无米之炊”。

党史研究是党史部门的立室之本,是科研人员的立身之本。多年来,各级党史部门坚持把党史研究放在重要位置来抓,取得了显著成绩。但也要看到,当前党史研究成果的精品力作还不够多;党史教材、党史读物以及其他作品的质量和数量,与我们党的伟大历史、辉煌成就还不够相称;在提升党史研究成果的说服力、吸引力和感染力方面,还需要进一步努力。这就需要我们按照重点论的要求,继续把深化党史研究作为党史工作的中心任务、第一位任务,把出成果出优秀成果作为硬道理,在深化党史研究上下工夫,不断推出能产生广泛影响的拳头产品。

深化党史研究靠谁来做?关键在人,关键在党史人才队伍建设。对这个问题,各级党史部门高度重视,探索积累了不少好做法、好经验。但是,当前党史工作队伍领军人物还不够多,党史研究的大家、名家还比较少,人才结构和知识结构不尽合理的问题还十分突出,优秀党史工作人才特别是年轻人才培养力度还有待加强。“十年树木,百年树人。”党史人才队伍建设是一项长期的任务,需要我们作为全部工作的重点,始终牢牢抓在手上,坚持不懈为之努力。

与深化党史研究密切相关的另一个重点是党史资料征编工作。做好党史资料征集整理和保护利用工作,是党史研究的基础和前提,是党史研究的必要准备。经过多年的努力,我们在党史资料征编方面已经取得丰硕成果,但要清醒地看到,党史资料征编工作与深化党史研究的形势相比,与实现党史研究重点转移的要求相比,还有很大差距。当前,这个问题在一定程度上成为深化党史研究的瓶颈。因此,进一步创新党史资料征编工作的方式方法,加大征编力度,夯实党史研究的资料基础,是我们必须牢牢抓在手上的又一个重点。

以上三个重点,从原则上、大的方面来说是这样。但在不同时期、不同部门、不同地方,其侧重点又会有所不同。党史研究这个重点,党史基本著作第一卷编写完成之后,编写第二卷就成为重点;第二卷编写完成之后,编写第三卷就成为重点。当前,随着党史基本著作第一卷、第二卷的编撰出版,编写第三卷的任务已突出地摆在我们面前。这就要求我们把重点转移到改革开放新时期的党史研究上来,进一步突出开创和发展中国特色社会主义时间段历史的研究。第二卷甚至第一卷还没有编写完成的地方更要自加压力,集中力量、集中时间,抓紧编写完成,迎头赶上。

党史人才队伍建设这个重点,在不同部门、不同地方、不同时期也是不一样的。据我了解,现在人才断档问题,有的地方暂时不存在或不突出,有的地方则是比较突出。就中央党史研究室来说,再过三年,现在的业务骨干、局级干部大部分到了退休年龄,而青年同志在独当一面承担重大科研任务方面还需要很长时间的历练,青黄不接的问题已经显现。因此,人才队伍的现状,提出了必须加强青年科研人员培养的任务和要求。

随着党史研究重点转移到改革开放新时期,党史资料征编工作重点也要相应地转移到这个时期上来,尤其要趁着亲身走过这段历史的老同志还健在、高层领导还健在,加快征集整理老同志口述史料和回忆录就显得十分紧迫。像前几年,我们曾就广东改革开放早期的历史采访过王全国同志,现在他已去世了。党史遗迹遗址和党史文物也有一个抢救问题。党史遗迹遗址和党史文物具有不可再生性,一旦破坏就将永远失去。这就迫切需要我们深入调查研究,摸清底数,为抢救性修复和保护利用提供指导和服务。

当然,我们强调的重点,是两点论中的重点,强调这三个重点并不意味着可以忽视其他党史工作。我们一定要坚持一切从实际出发,因地制宜,因时制宜,合理确定,科学筹划,并根据形势任务的变化不断进行调整。endprint

四、做好党史工作应该把握好的基本原则和基本要求

经过多年的实践和探索,党史工作已经形成了一套比较完整的工作总体思路。这就是:必须始终坚持以科学理论为指导,必须始终以“围绕中心、服务大局”为方向,必须始终以“以史鉴今、资政育人”为根本任务,必须始终“以深化党史研究为第一位任务”,必须始终以提高党史工作科学化水平为目标,必须始终以加强党史工作队伍为保证。当前和今后一个时期,全国党史工作的任务,就是发扬钉钉子精神,“一张蓝图绘到底”。按照这一总体思路和总体部署,不折腾、不倒退、不反复,狠抓落实。

1939年7月,陕北公学和抗大的一些学员要到前线去,毛泽东到延安桥儿沟作报告为大家送行。他说,你们到前线去,我来送行。姜太公下山时,元始天尊送给他三样法宝,一样是杏黄旗,一样是打神鞭,另一样是四不像的坐骑。你们要到前线去了,我也送你们三件法宝:统一战线、武装斗争、党的建设,有了这三件法宝,你们就可以战胜敌人,取得中国革命的胜利。我们党史工作经过多年探索实践,我认为也形成了四个法宝,即党史姓“党”、实事求是、资政育人、脚踏实地。这四个法宝,是我们党史工作者的法宝,是我们做好党史工作应该牢牢把握的基本原则和基本要求。

(一)把握好“党史姓党”的政治方向

党史工作是为党修史立传、续写“红色家谱”的工作。党中央关于党组织和党员干部遵守政治纪律、政治规矩的要求,党史部门的职能定位和党史学科特点的要求,都需要党史工作者坚守好党史工作这块阵地,忠诚于党,忠诚于人民。这是做好党史工作的首要政治原则,是党史工作者的首要政治本色和政治品质,任何时候都不能含糊、不能动摇。坚持“党史姓党”,必须始终高举中国特色社会主义伟大旗帜,以马克思列宁主义、毛泽东思想、中国特色社会主义理论体系为指导,学习贯彻习近平总书记系列重要讲话,坚定对马克思主义的信仰,坚定对中国特色社会主义的信念,补足精神之“钙”,筑牢思想之基,增强坚持“党史姓党”的理性自觉。必须牢牢树立党的意识、执政意识、大局意识、责任意识,树立坚定正确的政治方向,在思想上政治上行动上自觉同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致,在大是大非面前头脑清醒、旗帜鲜明,经得起大风大浪考验,决不能在政治方向上出现偏差,在政治定力上出现问题。要坚持党性原则和科学精神的统一,正确处理政治和学术、历史和现实、研究和宣传的关系,严格遵循党的两个历史问题决议精神,严格遵循改革开放以来党的历次全国代表大会、中央全会和中央重要会议精神以及中央领导同志关于党史和党史工作的指示精神,严格遵守党的政治纪律、政治规矩和国家法律法规,提高政治敏锐性和政治鉴别力,做到守土有责、守土负责、守土尽责,敢于担当、能够担当、善于担当,守好“主阵地”,种好“责任田”,坚决抵制和反对歪曲党史、国史和丑化党的领袖人物的错误倾向、错误言行。

(二)坚持好实事求是的基本原则

实事求是是马克思主义的根本观点,是共产党人认识世界、改造世界的根本要求,是全面做好各项党史工作的基本原则,是我们的成果有质量、有价值、有生命力、有影响力的根本所在。对于党史工作而言,坚持这一基本原则的本质要求,就是坚持马克思主义的立场、观点、方法,坚持实践是检验真理的唯一标准,一切从实际出发,尊重历史、尊重科学、尊重规律。为此,必须坚持严谨的科学态度,通过对史实的去粗取精、去伪存真、由此及彼、由表及里的分析和研究,把判断和立论建立在史实真实可靠、研究深入细致的基础之上,使我们拿出的每一份历史资料、每一个研究结论、每一份论证意见都立得住、经得起历史和实践的检验,做到言必有据、言之有物,从而正确认识、全面记载和客观反映党的历史。要在“实事”的基础上“求是”,通过把党史事件和党史人物放在特定的历史条件和历史背景下的考察、分析和研究,切实弄清楚历史发生的原因和变化的条件,弄清偶然性中的历史必然性,弄清楚历史事实之间的内在联系,准确把握党的历史发展的主题和主线、主流和本质,既准确地讲出历史的本然,又客观地讲出历史的所以然,让读者感到可读、可信、可取。要强化问题意识、树立问题导向,充分利用历史发展和社会进步提供的新的认识水平和研究视角、新的研究条件和研究方法,提高发现问题、分析问题、解决问题的能力,不断与时俱进、开拓创新,在深化重要领域研究上取得新突破,在推动重点工作上取得新成就。要清醒认识和正确把握党史工作的实际状况,积极探索、及时总结新形势下党史工作的特点和规律,及时发现和纠正思想认识上的偏差、决策中的失误、工作中的不足,坚决摒弃主观主义、形式主义、官僚主义的不良作风,使党史工作更好地体现时代性、把握规律性、富有创造性。

(三)明确好资政育人的根本任务

党史工作的重要目的在于服务现实。资政育人是党史工作的根本任务,党史工作搞得怎么样,党史研究和党史宣传教育等工作有没有成效或成效之大小,归根到底都要用资政育人的实际效果来衡量、来检验。明确资政育人这一根本任务,要求我们“身在兵位,胸为帅谋”,牢固树立高度自觉的大局意识,做到正确认识大局、自觉服务大局、坚决维护大局。要站在时代高度,用时代的眼光,认清时代的基本特征,了解时代的发展方向,进一步明确工作重点,找准路子,狠抓落实,使党史工作能够顺应时代潮流,使党史成果因时代而生、为时代所用。要对党委政府关注、党员干部群众关心的党史重点热点难点问题进行深入研究,进一步转变观念,加大党史研究成果的转化利用,不断推出权威性的党史著作、高质量的党史咨询报告和富有说服力感染力的党史教材读物,不断提升党史工作的社会影响力和资政育人成效,使党史工作更好地围绕中心、服务大局,发挥对党员干部群众的教育作用、对理论创新的推动作用、对党和国家决策的咨询作用、对经济社会发展的促进作用。

(四)传承好脚踏实地的优良作风

“空谈误国、实干兴邦”。党史工作特别是党史研究工作非常辛苦、清苦,“板凳要坐十年冷”,耐得住寂寞、抗得住诱惑,经过长时间的学习积累,才能出成果。党史工作又是政治性、科学性、理论性、实践性都很强的工作,“党史工作无小事”,来不得半点马虎,需要严谨细致、精益求精、一丝不苟。这就要求我们传承好党史部门长期以来形成的脚踏实地的优良作风,不虚浮、不急躁,求真务实、真抓实干,一步一个脚印地认真做好每一项工作。传承脚踏实地的作风,首先要敬业。只有干一行、爱一行,才能钻一行、成一行;只有把党史工作作为崇高的事业去奋斗、去追求,而不仅仅把它作为一个饭碗和谋生的职业,才能全力以赴地投入和敬业。其次要有一种韧劲。古人云:“骐骥一跃,不能十步;驽马十驾,功在不舍”。只有“咬定青山不放松”,保持不达目的不罢休的决心和心无旁骛、锲而不舍的恒心,才能摒弃急功近利、心浮气躁,始终保持清醒头脑,守得住清贫、耐得住寂寞。第三,要有一种积极向上、求真务实的干劲。只有把心思凝聚在党史事业上,把精力集中到党史研究和著述上,勤于学习、积累和思考,勤于刻苦钻研,“博学而笃志,切问而近思”,把冷板凳坐热,才能在默默无闻之中打牢基础,最终破茧化蝶,到达新的研究高度,拿出精品力作。

总而言之,做好党史工作应该把握好的基本原则和基本要求,概括地说,就是四句话:把住一个方向——“党史姓党”;坚持一个原则——实事求是;明确一个任务——资政育人;传承一个作风——脚踏实地。这四个方面的要求是相互联系、不可分割的统一整体,是做好党史工作的四个法宝,一个也不能少,必须始终不渝地坚持。

(作者系中纪委委员、中共中央党史研究室主任)endprint

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