孟阳

随着就业市场化程度的提高以及范围的扩大，就业的问题也越来越突出。这也对职业指导工作者提出了更高的要求。作为一名街道社保所的职业指导工作者，现就如何实现霍营地区更高质量的职业指导提出一些看法。

一、霍营地区就业现状

北京市昌平区霍营地区属于典型的城乡结合部，辖区基础设施相对比较薄弱，企业数量较少且规模不大，就业岗位相对不足，就业形势较为严峻。破解就业难题，推进高质量就业紧迫地摆在了辖区政府、社会和每个求职者的面前。

对于社保所而言，职业指导所面对的大多数人都属于低收入人群，更多的是生活贫困人员，由于就业与收入息息相关，因此，贫困线将成为衡量求职者的一个标准。

二、贫困线及标准

因为在不同国家、地区、社区，甚至是家庭中，贫困者的身份，贫困程度和贫困原因都不一样，所以，为了使得减贫政策真正起到作用，确定什么是贫困显得至关重要。而其中，最常用的方法就是贫困线测度。

确定居民生活必需的食物标准，中国营养学会提出人体能量摄入标准，根据居民不同活动类型，提出每天摄入能量三种标准：从事轻微体力劳动的人，每天2400千卡，从事中等强度体力劳动的人，2800千卡，不参加劳动的人，1800千卡，据此提出了不同标准下食物摄入参考量。

中国贫困线标准的制定，依据每人每天摄入热量2100大卡路里来推算。联合国组织把2250千卡作为日能量，但是考虑到中国居民其他营养摄入不足，贫困居民购买物品的质量等消费特征，因此贫困线的能量摄入标准定为每天2400千卡。……